同志們：
中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)，在我國(guó)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下召開了！現(xiàn)在，我代表十三屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
這次大會(huì)肩負(fù)著重大的歷史使命。全黨同志和全國(guó)各族人民都寄希望于我們這次大會(huì)，世界上關(guān)心中國(guó)的朋友都注視著我們這次大會(huì)。我們相信，經(jīng)過全體代表的共同努力，這次大會(huì)一定能開成團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)。
十一屆三中全會(huì)以來，在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下，我們黨和人民銳意改革，努力奮斗，整個(gè)國(guó)家煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，中華大地發(fā)生了歷史性的偉大變化。社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的解放。安定團(tuán)結(jié)的政治局面不斷鞏固。十一億人民的溫飽問題基本解決，正在向小康邁進(jìn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活上了一個(gè)大臺(tái)隊(duì)，綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階。在世界風(fēng)云急劇變幻的情況下，中國(guó)的社會(huì)主義制度經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，顯示了強(qiáng)大的生命力。
鄧小平同志今年初視察南方的重要談話，極大地鼓舞了全黨同志和全國(guó)各族人民。廣大干部和群眾思想更加解放，精神更加振奮，上下團(tuán)結(jié)一致，到處熱氣騰騰，進(jìn)一步展現(xiàn)出中華民族實(shí)現(xiàn)偉大理想的壯麗前景。
十三屆中央委員會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢(shì)，一致認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)條件具備，國(guó)際環(huán)境有利，既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇，是我們加快發(fā)展的好時(shí)機(jī)。這次代表大會(huì)的任務(wù)是：以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來十四年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全黨同志和全國(guó)各族人民，進(jìn)一步解放思想，把握有利時(shí)機(jī)，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利。
一、十四年偉大實(shí)踐的基本總結(jié)
十四年來，我們從事的事業(yè)，就是堅(jiān)持黨的基本路線，通過改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。就其引起社會(huì)變革的廣度和深度來說，是開始了一場(chǎng)新的革命。它的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)，是要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。
在我們黨的歷史上，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)各族人民，經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗，奪取了新民主主義革命的勝利，進(jìn)而建立起社會(huì)主義基本制度，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，把一百多年來受盡外國(guó)侵略欺凌的半殖民地半封建的舊中國(guó)，變成了獨(dú)立的人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義新中國(guó)。這場(chǎng)中國(guó)有史以來最偉大的革命，開辟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)各族人民開始的又一次偉大革命，是要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗，把中國(guó)由不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家變成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，使社會(huì)主義優(yōu)越性在中國(guó)充分體現(xiàn)出來。這場(chǎng)新的革命，是在過去革命取得成功和社會(huì)主義建設(shè)取得巨大成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下有秩序有步驟地進(jìn)行的。它不是要改變我們社會(huì)主義制度的性質(zhì)，而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。它也不是原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。原有經(jīng)濟(jì)體制有它的歷史由來，起過重要的積極作用，但是隨著條件的變化，越來越不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，十四年改革帶來的最深刻的變化，就是擺脫了許多思想上和體制上的禁錮，調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性，擁有十一億人口的中國(guó)正在創(chuàng)造著充滿活力的社會(huì)主義。
在這次黨的全國(guó)代表大會(huì)上，對(duì)十四年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐作一個(gè)歷史的回顧，對(duì)黨在實(shí)踐過程中形成的基本理論、基本路線和一系列戰(zhàn)略決策作出鄭重的結(jié)論，是非常必要的。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全黨思想，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，把有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
大家都記得，粉碎“四人幫”的勝利從危難中挽救了黨和國(guó)家，但“文化大革命”遺留下來的政治、思想、組織和經(jīng)濟(jì)上的混亂還極其嚴(yán)重。那時(shí)要擺脫困境，打開局面，是多么不容易。一九七八年召開的十一屆三中全會(huì)和全會(huì)形成的以鄧小平同為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，承擔(dān)起艱巨的使命，實(shí)現(xiàn)了偉大的歷史性轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。
我們黨在十一屆三中全會(huì)前后領(lǐng)導(dǎo)和支持了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論。這場(chǎng)討論沖破個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的束縛，重新確立了解放思想，實(shí)事求是的思想路線。這是思想路線的撥亂反正。
我們黨在十一屆三中全會(huì)上毅然拋棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這個(gè)不適用于社會(huì)主義社會(huì)的“左”的錯(cuò)誤方針，把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。這是政治路線的撥亂反正。在確定工作中心轉(zhuǎn)移的同時(shí)，作出了實(shí)行改革開放的偉大決策，并針對(duì)撥亂反正過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤思潮，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的思想開始形成，奠定了新時(shí)期黨的基本路線的基礎(chǔ)。
我們黨強(qiáng)調(diào)必須以正確的組織路線來保證正確的思想路線和政治路線的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)歷史轉(zhuǎn)折的新要求，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，逐步調(diào)整和充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提出干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際存在的終身制，實(shí)行新老干部的合作與交替。
我們黨對(duì)重大歷史是非作了認(rèn)真的清理。采取一系列措施，平反冤假錯(cuò)案，落實(shí)了有利于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素的各項(xiàng)政策。十一屆六中全會(huì)專門作出關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議，根本否定了“文化大革命”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的理論，同時(shí)堅(jiān)決頂住否定毛澤東同志和毛澤東思想的錯(cuò)誤思潮，維護(hù)了毛澤東同志的歷史地位，肯定了毛澤東思想的指導(dǎo)作用。隨著國(guó)內(nèi)局勢(shì)的發(fā)展和國(guó)際局勢(shì)的變化，越來越顯示出黨作出這個(gè)重大決策的勇氣和遠(yuǎn)見。
在撥亂反正基本完成的基礎(chǔ)上，一九八二年召開了黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)，這次大會(huì)提出“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的思想，確定分兩步走在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)。隨后又提出第三步到下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略。我們黨舉起了一面引導(dǎo)全國(guó)各族人民邁向二十一世紀(jì)的偉大旗幟。
新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。改革開放從十一屆三中全會(huì)起步，十二大以后全面展開。它經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制的改革到各方面體制的改革，從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。
改革從農(nóng)村開始，這是符合中國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略決策。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包，是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。黨中央尊重群眾愿望，積極支持試驗(yàn)，幾年功夫在全國(guó)推開。廢除人民公社，又不走土地私有化道路，而是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)，解決了我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村體制的重大問題。八億農(nóng)民獲得對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加上基本取消農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)，放開大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫長(zhǎng)期停滯的困境，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著專業(yè)化、商品化、社會(huì)化迅速發(fā)展，廣大城鄉(xiāng)人民得到顯著實(shí)惠，帶動(dòng)了整個(gè)改革和建設(shè)事業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，是中國(guó)農(nóng)民的又一個(gè)偉大創(chuàng)造。它為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來，為農(nóng)村致富和逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展，開辟了一條新路。
適應(yīng)改革從農(nóng)村向城市發(fā)展的新形勢(shì)，十二屆三中全會(huì)通過了關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定。這個(gè)決定提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)，突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展，為全面經(jīng)濟(jì)體制改革提供了新的理論指導(dǎo)。接著，黨相繼決定對(duì)科技體制和教育體制進(jìn)行改革，并進(jìn)一步提出政治體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。
興辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是對(duì)外開放的重大步驟，是利用國(guó)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的嶄新試驗(yàn)，取得了很大成就。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)特區(qū)姓“社”不姓“資”。在興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，又相繼開放沿海十幾個(gè)城市，在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，批準(zhǔn)海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，兩億人口的沿海地帶迅速發(fā)展，有力地推動(dòng)了全國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
改革和建設(shè)的順利進(jìn)行，需要強(qiáng)有力的思想和政治保證。黨提出一系列“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)調(diào)一手抓改革開放，一手抓打擊犯罪；一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法制；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。十二屆六中全會(huì)專門作出決議，指出我們的精神文明建設(shè)必須是推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè)，是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對(duì)外開放的精神文明建設(shè)，是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。黨還強(qiáng)調(diào)在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中都要進(jìn)行反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育和斗爭(zhēng)。
一九八七年召開了黨的第十三次全國(guó)代表大會(huì)。這次大會(huì)的主要?dú)v史功績(jī)，是比較系統(tǒng)地論述了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，明確概括和全面闡發(fā)了黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。大會(huì)高度評(píng)價(jià)十一屆三中全會(huì)以來開始找到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大意義，強(qiáng)調(diào)指出，這是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的過程中，繼找到中國(guó)新民主主義革命道路、實(shí)現(xiàn)第一次歷史性飛躍之后的第二次歷史性飛躍。
十三大以來的五年，是我們沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)的五年。在國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜艱難情況下，黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，克服種種困難，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從一九八四年到一九八八年經(jīng)歷了一個(gè)加速發(fā)展的飛躍時(shí)期，展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市、改革和發(fā)展相互促進(jìn)的生動(dòng)局面，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新的水平。同時(shí)在前進(jìn)中也出現(xiàn)了一些問題，主要是物價(jià)波動(dòng)大了一點(diǎn)，重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重。黨決定用一段時(shí)間治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序，以利于更好地推進(jìn)改革和建設(shè)。一九八九年春夏之交發(fā)生了一場(chǎng)政治風(fēng)波，黨和政府依靠人民，旗幟鮮明地反對(duì)動(dòng)亂，平息在北京發(fā)生的反革命暴亂，捍衛(wèi)了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，維護(hù)了人民的根本利益，保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)前進(jìn)。與此同時(shí)，中央明確宣告，黨的基本路線和十三大的決策是正確的，絕不因?yàn)榘l(fā)生這場(chǎng)政治風(fēng)波而動(dòng)搖。十三屆四中全會(huì)選出新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。黨中央全面堅(jiān)持黨的基本路線，繼續(xù)抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力糾正“一手比較硬，一手比較軟”的現(xiàn)象，加強(qiáng)思想政治工作和黨的建設(shè)工作。在國(guó)際局勢(shì)劇變的情況下，黨按照冷靜觀察、沉著應(yīng)付的方針，堅(jiān)持把注意力集中在辦好我們自己的事情上，相繼作出關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的決定，關(guān)于進(jìn)一步治理整頓、深化改革的決定，關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定，關(guān)于上海浦東開發(fā)開放的決策，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議，關(guān)于搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的決定，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定。黨在歷史關(guān)鍵時(shí)刻作出的這些重大決策，是完全正確的。
今年初鄧小平同志視察南方發(fā)表重要談話，精辟地分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，科學(xué)地總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來黨的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，明確地回答了這些年來經(jīng)常困擾和束縛我們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題。談話強(qiáng)調(diào)基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得，要求我們思想更解放一點(diǎn)，改革開放的膽子更大一點(diǎn)，建設(shè)的步子更快一點(diǎn)，千萬(wàn)不可喪失時(shí)機(jī)。今年三月中央政治局召開全體會(huì)議，完全贊同鄧小平同志的重要談話，認(rèn)為談話不僅對(duì)當(dāng)前的改革和建設(shè)，對(duì)開好黨的十四大，具有十分重要的指導(dǎo)作用，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。接著，黨中央和國(guó)務(wù)院作出關(guān)于加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決定。以鄧小平同志的談話和今年三月中央政治局全體會(huì)議為標(biāo)志，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
回顧十四年走過的道路，我們?cè)诠ぷ髦幸舶l(fā)生過失誤和偏差，現(xiàn)在還面臨著很多困難和問題，人民群眾還有不少意見和一些不滿意的地方。但是總起來說，全黨全國(guó)人民公認(rèn)的事實(shí)是：這十四年是真正集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的十四年，是人民生活水平提高最快的十四年，開創(chuàng)了歷史的新局面，取得了舉世矚目的成就，黨贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)。
我們黨所以能夠取得這樣的勝利，根本原因是在十四年的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，逐步形成和發(fā)展了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來一百幾十年間，俄國(guó)十月革命、中國(guó)革命和其他一些國(guó)家革命的勝利，證明無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)是能夠成功的。至于如何建設(shè)社會(huì)主義，也取得了巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是總的來說還需要很好地探索。近幾年國(guó)際上發(fā)生的急劇變化，使這個(gè)問題更加引人深思。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來堅(jiān)持獨(dú)立自主地進(jìn)行革命和建設(shè)，歷來認(rèn)為中國(guó)社會(huì)主義的命運(yùn)歸根到底取決于我們自己，取決于黨的理論和路線，取決于黨同人民的團(tuán)結(jié)奮斗。十四年來，社會(huì)主義在中國(guó)的新局面和新成就，更使我們從歷史的比較和國(guó)際的觀察中認(rèn)識(shí)到，我們黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論是正確的，是符合最廣大人民的利益和要求的。這個(gè)理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義、如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問題，用新的思想、觀點(diǎn)，繼承和發(fā)展了馬克思主義。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容是：
在社會(huì)主義的發(fā)展道路問題上，強(qiáng)調(diào)走自己的路，不把書本當(dāng)教條，不照搬外國(guó)模式，以馬克思主義為指導(dǎo)，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，實(shí)事求是，尊重群眾的首創(chuàng)精神，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。
在社會(huì)主義的發(fā)展階段問題上，作出了我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷，強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)至少上百年的很長(zhǎng)的歷史階段，制定一切方針政策都必須以這個(gè)基本國(guó)情為依據(jù)，不能脫離實(shí)際，超越階段。
在社會(huì)主義的根本任務(wù)問題上，指出社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，必須把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要位置，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。判斷各方面工作的是非得失，歸根到底，要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
在社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力問題上，強(qiáng)調(diào)改革也是一場(chǎng)革命，也是解放生產(chǎn)力，是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路，僵化停滯是沒有出路的。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是在堅(jiān)持公有制和按勞分配為主體、其他經(jīng)濟(jì)成分和分配方式為補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政治體制改革的目標(biāo)，是以完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為主要內(nèi)容，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。同經(jīng)濟(jì)、政治的改革和發(fā)展相適應(yīng)，以“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”為目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。
在社會(huì)主義建設(shè)的外部條件問題上，指出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。強(qiáng)調(diào)實(shí)行對(duì)外開放是改革和建設(shè)必不可少的，應(yīng)當(dāng)吸收和利用世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家所創(chuàng)造的一切先進(jìn)文明成果來發(fā)展社會(huì)主義，封閉只能導(dǎo)致落后。
在社會(huì)主義建設(shè)的政治保證問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。這四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的保證，又從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獲得新的時(shí)代內(nèi)容。
在社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略步驟問題上，提出基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化分三步走。在現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)過程中要抓住時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益又比較好的階段，每隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。貧窮不是社會(huì)主義，同步富裕又是不可能的，必須允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，以帶動(dòng)越來越多的地區(qū)和人們逐步達(dá)到共同富裕。
在社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量問題上，強(qiáng)調(diào)作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨必須適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，不斷改善和加強(qiáng)對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，改善和加強(qiáng)自身建設(shè)。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，黨同人民群眾的聯(lián)系，是關(guān)系黨生死存亡的問題。必須依靠廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，必須依靠各民族人民的團(tuán)結(jié)，必須依靠全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)是社會(huì)主義祖國(guó)的保衛(wèi)者和建設(shè)社會(huì)主義的重要力量。
在祖國(guó)統(tǒng)一的問題上，提出“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的創(chuàng)造性構(gòu)想。在一個(gè)中國(guó)的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，香港、澳門、臺(tái)灣保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變，按照這個(gè)原則來推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的完成。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論還有其他許多內(nèi)容，還要在研究新情況、解決新問題的過程中，在實(shí)踐檢驗(yàn)中繼續(xù)豐富、完善和發(fā)展。
在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下，我們黨形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這就是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。“一個(gè)中心、兩人基本點(diǎn)”，是這條路線的簡(jiǎn)明概括。同這條路線相適應(yīng)，我們黨還形成了包括經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各方面的一整套方針政策。這條路線和這些方針政策也都要在實(shí)踐中繼續(xù)豐富、完善和發(fā)展。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程中，在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他國(guó)家社會(huì)主義興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。它是馬克思列寧主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是全黨全國(guó)人民集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民最可珍貴的精神財(cái)富。鄧小平同志是我國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他尊重實(shí)踐，尊重群眾，時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望，善于概括群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，敏銳地把握時(shí)代發(fā)展的脈搏和契機(jī)，既繼承前人又突破陳規(guī)，表現(xiàn)出了開辟社會(huì)主義建設(shè)新道路的巨大政治勇氣和開拓馬克思主義新境界的巨大理論勇氣，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)立做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。
十四年偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)的黨的基本路線。這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，順利達(dá)到目標(biāo)的最可靠的保證。
堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。社會(huì)主義基本制度建立后，由于國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)和正確地處理這方面的問題。但是，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)不是階級(jí)斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)成為我們的中心任務(wù)。除非發(fā)生大規(guī)模外敵入侵，無(wú)論在什么情況下都不能動(dòng)搖這個(gè)中心。在歷史上，由于沒有能夠清醒對(duì)待國(guó)際國(guó)內(nèi)某些事件，我們有過離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的嚴(yán)重教訓(xùn)。這十四年，盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生了這樣那樣的重大事件，我們都沒有動(dòng)搖這個(gè)中心，今后還必須堅(jiān)定不移地這樣做。
堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來。有中國(guó)特色的社會(huì)主義所以具有蓬勃的生命力，就在于它是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義。我們的改革開放所以能夠健康發(fā)展，就在于它是有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的改革開放。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在把握“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的問題上，在黨內(nèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中要警惕右，但主要是防止“左”。右的表現(xiàn)主要是否定四項(xiàng)基本原則，搞資產(chǎn)階級(jí)自由化，甚至制造政治動(dòng)亂。“左”的表現(xiàn)主要是否定改革開放，認(rèn)為和平演變的主要危險(xiǎn)來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，甚至用“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的思想影響和沖擊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。右可以葬送社會(huì)主義，“左”也可以葬送社會(huì)主義。在我們黨的歷史上，“左”的思想根深蒂固。“左”帶有革命色彩，拿大帽子嚇唬人，好像越“左”越革命。在建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中，從一九五七年起的二十年間出現(xiàn)的錯(cuò)誤，主要都是“左”。改革開放要探索和開辟新的道路，突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制和觀念，阻力主要來自“左”。現(xiàn)在明確要警惕右但主要是防止“左”，目的在于使全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻吸取歷史教訓(xùn)，密切結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，聯(lián)系自己的思想和工作，提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性，解放思想，同心同德，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)搞上去。對(duì)思想認(rèn)識(shí)問題和工作實(shí)踐中的不同意見以至偏差，要實(shí)事求是地具體分析，不要隨意說成是政治傾向上的“左”或右。
堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，必須鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面。沒有政治穩(wěn)定，社會(huì)動(dòng)蕩不安，什么改革開放，什么經(jīng)濟(jì)建設(shè)，統(tǒng)統(tǒng)搞不成。必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決排除一切導(dǎo)致中國(guó)混亂甚至動(dòng)亂的因素。同時(shí)，如果不堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不實(shí)行改革開放，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不可能有鞏固的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。基本路線不變，社會(huì)政治穩(wěn)定，有了這兩條，我們就能夠不斷地勝利前進(jìn)。
二、九十年代改革和建設(shè)的主要任務(wù)
我們要在九十年代把有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，最根本的是堅(jiān)持黨的基本路線，加快改革開放，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。同時(shí)，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
我國(guó)近代的歷史和當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)都清楚表明，經(jīng)濟(jì)落后就會(huì)非常被動(dòng)，就會(huì)受制于人。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力較量。世界上許多國(guó)家特別是我們周邊的一些國(guó)家和地區(qū)都在加快發(fā)展。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，社會(huì)主義制度的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都會(huì)遇到極大困難。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。
九十年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，原定為國(guó)民生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)百分之六，現(xiàn)在從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展情況來看，可以更快一些。根據(jù)初步測(cè)算，增長(zhǎng)百分之八到九是可能的，我們應(yīng)該向這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進(jìn)效益的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展速度，到本世紀(jì)末我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國(guó)力將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。國(guó)民生產(chǎn)總值將超過原定比一九八○年翻兩番的要求。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量顯著增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局比較合理。科學(xué)技術(shù)和管理水平有較大提高，一批骨干企業(yè)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。人民生活由溫飽進(jìn)入小康。建議國(guó)務(wù)院對(duì)“八五”計(jì)劃做出必要的調(diào)整，并著手研究制訂“九五”計(jì)劃。
當(dāng)前，要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，有條件能搞快一些的就快一些，只要是質(zhì)量高、效益好、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化的，就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注意量力而行，搞好綜合平衡，不要一講加快發(fā)展，就一哄而起，走到過去那種忽視效益，片面追求產(chǎn)值，爭(zhēng)相攀比，盲目上新項(xiàng)目、一味擴(kuò)大基建規(guī)模的老路上去。要真抓實(shí)干，大膽而又細(xì)致地工作，齊心協(xié)力辦好幾件大事，走出一條既有較高速度又有較好效益的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，加快改革開放的步伐，不要被一些姓“社”姓“資”的抽象爭(zhēng)論束縛自己的思想和手腳。社會(huì)主義要贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，必須大膽吸收和借鑒世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。國(guó)外的資金、資源、技術(shù)、人才以及作為有益補(bǔ)充的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)樯鐣?huì)主所利用。政權(quán)在人民手中，又有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)，這樣做不會(huì)損害社會(huì)主義，只會(huì)有利于社會(huì)主義的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式，是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問題。這個(gè)問題的核心，是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征。十一屆三中全會(huì)以來，隨著改革的深入，我們逐步擺脫這種觀念，形成新的認(rèn)識(shí)，對(duì)推動(dòng)改革和發(fā)展起了重要作用。十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔；十二屆三中全會(huì)指出商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)；十三大提出社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制；十三屆四中全會(huì)后，提出建立適應(yīng)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。特別是鄧小平同志今年初重要談話進(jìn)一步指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這個(gè)精辟論斷，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，使我們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。改革開放十多年來，市場(chǎng)范圍逐步擴(kuò)大，大多數(shù)商品的價(jià)格已經(jīng)放開，計(jì)劃直接管理的領(lǐng)域顯著縮小，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)節(jié)的作用大大增強(qiáng)。實(shí)踐表明，市場(chǎng)作用發(fā)揮比較充分的地方，經(jīng)濟(jì)活力就比較強(qiáng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，加快發(fā)展，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的作用。實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化，要求我們明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)也要看到市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面，必須加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。我們要大力發(fā)展全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的作用，并依據(jù)客觀規(guī)律的要求，運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng)，通過平等競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在宏觀調(diào)控上，我們社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。國(guó)家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一。要更新計(jì)劃觀念，改進(jìn)計(jì)劃方法，重點(diǎn)是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過程，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。既要做持久的努力，又要有緊迫感；既要堅(jiān)定方向，又要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，積極推進(jìn)。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段相結(jié)合的范圍、程度和形式，在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域和不同地區(qū)可以有所不同。要大膽探索，敢于試驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)體制轉(zhuǎn)換的健康進(jìn)行。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域，需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整，必須抓緊制定總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。我們相信，社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)也完全可能比資本主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)得更好。
為了加速改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，必須努力實(shí)現(xiàn)十個(gè)方面關(guān)系全局的主要任務(wù)。
第一，圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，加快經(jīng)濟(jì)改革步伐。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要認(rèn)真抓好幾個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。
一是轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把企業(yè)推向市場(chǎng)，增強(qiáng)它們的活力，提高它們的素質(zhì)。這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，是鞏固社會(huì)主義制度和發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性的關(guān)鍵所在。通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)行政企分開，落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。當(dāng)前實(shí)行的經(jīng)營(yíng)承包制應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善。股份制有利于促進(jìn)政企分開、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和積聚社會(huì)資金，要積極試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓緊制定和落實(shí)有關(guān)法規(guī)，使之有秩序地健康發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)聯(lián)合、兼并，合理組建企業(yè)集團(tuán)。國(guó)有小型企業(yè)，有些可以出租或出售給集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
二是加快市場(chǎng)體系的培育。繼續(xù)大力發(fā)展商品市場(chǎng)特別是生產(chǎn)資料市場(chǎng)，積極培育包括債券、股票等有價(jià)證卷的金融市場(chǎng)，發(fā)展技術(shù)、勞務(wù)、信息和房地產(chǎn)等市場(chǎng)，盡快形成全國(guó)統(tǒng)一的開放的市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)制度和法規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決打破條條塊塊的分割、封鎖和壟斷，促進(jìn)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格改革是市場(chǎng)發(fā)育和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方面的承受能力，加快改革步伐，積極理順價(jià)格關(guān)系，建立起以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。
三是深化分配制度和社會(huì)保障制度的改革。統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，理順國(guó)家與企業(yè)、中央與地方的分配關(guān)系，逐步實(shí)行利稅分流和分稅制。加快工資制度改革，逐步建立起符合企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各自特點(diǎn)的工資制度與正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。積極建立待業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革。
四是加快政府職能的轉(zhuǎn)變。這是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。不在這方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，改革難以深化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制難以建立。轉(zhuǎn)變的根本途徑是政企分開。凡是國(guó)家法令規(guī)定屬于企業(yè)行使的職權(quán)，各級(jí)政府都不要干預(yù)。下放給企業(yè)的權(quán)利，中央政府部門和地方政府都不得截留。政府的職能，主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督。進(jìn)一步改革計(jì)劃、投資、財(cái)政、金融和一些專業(yè)部門的管理體制，同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，健全科學(xué)的宏觀管理體制與方法。合理劃分中央與省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
第二，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，更多更好地利用國(guó)外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)外開放的地域要擴(kuò)大，形成多層次、多渠道、全方位開放的格局。繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。擴(kuò)大開放沿邊地區(qū)，加快內(nèi)陸省、自治區(qū)對(duì)外開放的步伐。以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，進(jìn)一步開放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。加速?gòu)V東、福建、海南、環(huán)渤海灣地區(qū)開放和開發(fā)，力爭(zhēng)經(jīng)過二十年的努力，使廣東及其他有條件的地方成為我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的地區(qū)。
利用外資的領(lǐng)域要拓寬。采取更加靈活的方式，繼續(xù)完善投資環(huán)境，為外商投資經(jīng)營(yíng)提供更方便的條件和更充分的法律保障。按照產(chǎn)業(yè)政策，積極吸引外商投資，引導(dǎo)外資主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，投向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)投向金融、商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，要合理布局，認(rèn)真辦好。
積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易多元化，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大出口貿(mào)易，改善出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的質(zhì)量和檔次，同時(shí)適當(dāng)增加進(jìn)口，更多地利用國(guó)外資源和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。深化外貿(mào)體制改革，盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)體制。賦予有條件的企業(yè)、科技單位以外貿(mào)自營(yíng)權(quán)。積極擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。
第三，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展趨向，應(yīng)當(dāng)著力提高第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的質(zhì)量，穩(wěn)步增加產(chǎn)量；繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)；大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的興起。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在首位，全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。樹立大農(nóng)業(yè)觀念，保持糧食、棉花穩(wěn)定增產(chǎn)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，努力開發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持依靠科技、教育興農(nóng)，多形式、多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)水平和綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別要扶持和加快中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。必須全面貫徹十三屆八中全會(huì)的決定，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。要把家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，作為一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來，并不斷充實(shí)完善。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。從各地實(shí)際出發(fā)，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓緊進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)村流通體制的改革，繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用。⑴⑶
加快交通、通信、能源、重要原材料和水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的開發(fā)與建設(shè)。這是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要條件。集中必要的力量，高質(zhì)量、高效率地建設(shè)一批重點(diǎn)骨干工程，抓緊長(zhǎng)江三峽水利樞紐、南水北調(diào)、西煤東運(yùn)新鐵路通道、千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地等跨世紀(jì)特大工程的興建。加強(qiáng)地質(zhì)勘探。振興機(jī)械電子、石油化工、汽車制造和建筑業(yè)，使它們成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。不失時(shí)機(jī)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。輕工、紡織等一般加工工業(yè)主要通過聯(lián)合、改組和技術(shù)改造，提高素質(zhì)和水平。高度重視節(jié)約能源和原材料，提高資源利用效率。固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和改建擴(kuò)建上，尤其要重視老工業(yè)基地和大型骨干企業(yè)的技術(shù)改造。
第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展我國(guó)商業(yè)、金融、保險(xiǎn)、旅游、信息、法律和會(huì)計(jì)審計(jì)咨詢、居民服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，不僅有利于促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，提高服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化水平，提高經(jīng)濟(jì)效益和效率，方便和豐富人民生活，而且可以廣開就業(yè)門路，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和政府機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造重要條件。要發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的積極性，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重有明顯提高。
第四，加速科技進(jìn)步，大力發(fā)展教育，充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。振興經(jīng)濟(jì)首先要振興科技。只有堅(jiān)定地推進(jìn)科技進(jìn)步，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著加速發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的重大任務(wù)，尤其需要全社會(huì)提高科技意識(shí)，多方面增加科技投入，真正依靠科技進(jìn)步。科技工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在開發(fā)研究、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性研究這三個(gè)方面合理配置力量，確定各自攀登高峰的目標(biāo)。在世界高科技領(lǐng)域中，中華民族要占有應(yīng)有位置。通過深化改革，建立和完善科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的機(jī)制，加速科技成果的商品化和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。不斷完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度。認(rèn)真抓好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新。努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占的含量，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，從根本上說取決于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才。我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和高等教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。各級(jí)政府要增加教育投入。鼓勵(lì)多渠道、多形式社會(huì)集資辦學(xué)和民間辦學(xué)，改變國(guó)家包辦教育的做法。各級(jí)各類學(xué)校都要全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量。到本世紀(jì)末，基本掃除青壯年文盲，基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。進(jìn)一步改革教育體制、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)教育同經(jīng)濟(jì)、科技的密切結(jié)合。
知識(shí)分子是工人階級(jí)中掌握科學(xué)文化知識(shí)較多的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中有著特殊重要的作用。能不能充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的才能，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。要努力創(chuàng)造更加有利于知識(shí)分子施展聰明才智的良好環(huán)境，在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。下決心采取重大政策和措施，積極改善知識(shí)分子的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的知識(shí)分子給予重獎(jiǎng)，并形成規(guī)范化的獎(jiǎng)勵(lì)制度。我們熱情歡迎出國(guó)學(xué)習(xí)人員通過多種方式關(guān)心、支持和參加祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。不論他們過去的政治態(tài)度如何，都?xì)g迎回來參加社會(huì)主義建設(shè)，給予妥善安排，并實(shí)行出入自由、來去方便的政策。廣大知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中已經(jīng)做出巨大貢獻(xiàn)，今后一定會(huì)不辜負(fù)國(guó)家和人民的厚望與重托，更加振奮精神，做出新的貢獻(xiàn)。
第五，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局合理化。
我國(guó)地域廣闊，各地條件差異很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，按照因地制宜、合理分工、各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局和健康發(fā)展。東部沿海地區(qū)要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展附加值高、創(chuàng)匯高、技術(shù)含量高、能源和原材料消耗低的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，多利用一些國(guó)外資金、資源，求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高速度和更好效益。中部和西部地區(qū)資源豐富，沿邊地區(qū)還有對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿艽螅瑖?guó)家要在統(tǒng)籌規(guī)劃下給予支持。這些地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源的開發(fā)和利用，努力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，有條件的也要積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地都要從國(guó)家整體利益出發(fā)，樹立全局觀念，不應(yīng)追求自成體系，竭力避免不合理的重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn)。積極促進(jìn)合理交換和聯(lián)合協(xié)作，形成地區(qū)之間互惠互利的經(jīng)濟(jì)循環(huán)新格局。要根據(jù)自然地理特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，充分發(fā)揮中心城市作用，努力發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固邊防，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有極為重要的意義。貧困地區(qū)盡快脫貧致富，是實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)以及革命老根據(jù)地、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)，國(guó)家要采取有效政策加以扶持，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)要采取多種形式幫助他們加快發(fā)展。
第六，積極推進(jìn)政治體制改革，使社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有一個(gè)較大的發(fā)展。
同經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，必須按照民主化和法制化緊密結(jié)合的要求，積極推進(jìn)政治體制改革。我們的政治體制改革，目標(biāo)是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治，絕不是搞西方的多黨制和議會(huì)制。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。這是我們的一項(xiàng)根本制度。人民民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。沒有民主和法制就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。我們應(yīng)當(dāng)在發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制方面取得明顯進(jìn)展，以鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。
進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的立法和監(jiān)督等職能，更好地發(fā)揮人民代表的作用。完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮人民政協(xié)在政治協(xié)商和民主監(jiān)督中的作用。堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派協(xié)商議事，支持民主黨派和無(wú)黨派人士在國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步鞏固我們黨同黨外人士的聯(lián)盟。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族的大團(tuán)結(jié)是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持平等、互助、團(tuán)結(jié)、合作，以促進(jìn)各民族的共同繁榮。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策、僑務(wù)政策，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真聽取群眾意見，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)的作用，加速建立一套民主的科學(xué)的決策制度。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮職工代表大會(huì)、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用。強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能，重視傳播媒介的輿論監(jiān)督，逐步完善監(jiān)督機(jī)制，使各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員置于有效的監(jiān)督之下。
高度重視法制建設(shè)。加強(qiáng)立法工作，特別是抓緊制訂與完善保障改革開放、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為的法律和法規(guī)，這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。要嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正以言代法、以罰代刑等現(xiàn)象，保障人民法院和檢察院依法獨(dú)立進(jìn)行審判和檢察。加強(qiáng)政法部門自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。要把民主法制實(shí)踐和民主法制教育結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。
搞好社會(huì)治安，是關(guān)系廣大群眾切身利益，保證社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。必須采取有力措施，認(rèn)真改變有些地方治安不好的狀況。要強(qiáng)化人民民主專政職能，依靠專門機(jī)關(guān)和廣大群眾的緊密結(jié)合，堅(jiān)持綜合治理，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力和各種刑事犯罪活動(dòng)，伸張正義，保護(hù)人民。
第七，下決心進(jìn)行行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)做到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡(jiǎn)政、提高效率。
機(jī)構(gòu)改革，精兵簡(jiǎn)政，是政治體制改革的緊迫任務(wù)，也是深化經(jīng)濟(jì)改革、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。目前，黨政機(jī)構(gòu)臃腫，層次重疊，許多單位人浮于事，效率低下，脫離群眾，障礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，已經(jīng)到了非改不可的地步。各級(jí)常委和政府必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，按照政企分開和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，下決心對(duì)現(xiàn)行行政管理體制和黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。綜合經(jīng)濟(jì)部門的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到加強(qiáng)宏觀調(diào)控上來。撤并某些專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和職能交叉重復(fù)或業(yè)務(wù)相近的機(jī)構(gòu)，大幅度裁減非常設(shè)機(jī)構(gòu)。精減機(jī)關(guān)人員，嚴(yán)格定編定員。機(jī)構(gòu)改革、精兵簡(jiǎn)政是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，上下結(jié)合，分步實(shí)施，三年內(nèi)基本完成。要把人員精減同提高工作效率和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，既改善機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，又使大批人才轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)和其他需要加強(qiáng)的工作崗位上去，成為現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。
加快人事勞動(dòng)制度改革，逐步建立健全符合機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位不同特點(diǎn)的科學(xué)的分類管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制。這方面的改革要同機(jī)構(gòu)改革、工資制度改革相結(jié)合。盡快推行國(guó)家公務(wù)員制度。
第八，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到新水平。
改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，有力地推動(dòng)著我國(guó)人民解放思想、開闊眼界、面向世界、走向末來，煥發(fā)出自強(qiáng)不息、奮力拼搏的精神，同時(shí)也對(duì)精神文明建設(shè)提出了更高要求。物質(zhì)文明和精神文明都搞好，才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義。精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
精神文明重在建設(shè)。應(yīng)當(dāng)高度重視理論建設(shè)，保障學(xué)術(shù)自由，注重理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展研究，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義。加強(qiáng)理論隊(duì)伍建設(shè)，重視中青年理論工作者的培養(yǎng)和提高。堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。積極推進(jìn)文化體制改革，完善文化事業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，繁榮社會(huì)主義文化。要重視社會(huì)效益，鼓勵(lì)創(chuàng)作內(nèi)容健康向上特別是謳歌改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具有藝術(shù)魅力的精神產(chǎn)品。加強(qiáng)新聞、出版、廣播、電視和文學(xué)藝術(shù)等方面的工作。發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大群眾投身社會(huì)主義建設(shè)的積極性。在全國(guó)各族人民特別是青少年中，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本路線教育，愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國(guó)情教育，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，樹立正確的理想，信念和價(jià)值觀。各行各業(yè)都要重視職業(yè)道德建設(shè)，逐步形成適合自身特點(diǎn)的職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)決糾正利用職權(quán)謀取私利的行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)社會(huì)公德教育，大力表彰具有時(shí)代精神的模范人物。搞好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化的建設(shè)，進(jìn)一步開展軍民共建、警民共建文明單位等群眾性活動(dòng)，把精神文明建設(shè)落實(shí)到城鄉(xiāng)基層。精神文明建設(shè)要有相應(yīng)的物質(zhì)保障，要通過各種渠道增加投入，并把這方面的設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋長(zhǎng)蔓延，毒害人們特別是青少年的身心健康，妨礙現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放，損害社會(huì)主義形象，人民對(duì)此深惡痛絕。掃除各種丑惡現(xiàn)象，切不可手軟，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓出成效。
各級(jí)黨委要認(rèn)真總結(jié)改革開放以來的新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良的思想文化傳統(tǒng)，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果，在生動(dòng)豐富的社會(huì)主義實(shí)踐中，創(chuàng)造出人類先進(jìn)的精神文明。我們要為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利環(huán)境，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人。
第九，不斷改善人民生活，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目的都是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。隨著生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增加，城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入、消費(fèi)水平和生活質(zhì)量要有明顯提高。衣食住行尤其是居住條件，應(yīng)有較多改善。文化生活更加豐富，體育、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，人民健康水平繼續(xù)提高。在我們這個(gè)占世界人口五分之一的國(guó)家里，人民過上小康生活，是一件了不起的大事。同時(shí)應(yīng)當(dāng)指出，我國(guó)底子薄，目前處在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的創(chuàng)業(yè)階段，需要有更多的資金用于建設(shè)，一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡崇尚節(jié)約的社會(huì)風(fēng)氣。
認(rèn)真執(zhí)行控制人口增長(zhǎng)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策。計(jì)劃生育工作決不能放松，必須確保實(shí)現(xiàn)既定的人口控制目標(biāo)，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量。重視研究人口老齡化問題，認(rèn)真做好這方面的工作。要增強(qiáng)全民族的環(huán)境意識(shí)，保護(hù)和合理利用土地、礦藏、森林、水等自然資源，努力改善生態(tài)環(huán)境。
第十，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。
中國(guó)人民解放軍是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是捍衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)仍將在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行。必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須按照鄧小平同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的思想，走有中國(guó)特色的精兵之路，把人民解放軍建設(shè)成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)防實(shí)力，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保證。我國(guó)已經(jīng)裁軍百萬(wàn)，今后軍隊(duì)要努力適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，注重質(zhì)量建設(shè)，全面增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，更好地?fù)?dān)負(fù)起保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和安全的神圣使命；同時(shí)，要自覺服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，積極支持和參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為國(guó)家的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。軍隊(duì)要努力搞好各項(xiàng)建設(shè)和改革，切實(shí)把教育訓(xùn)練擺到戰(zhàn)略地位，全面提高官兵素質(zhì)，使全軍部隊(duì)做到政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力。重視國(guó)防科技研究和國(guó)防工業(yè)，逐步改善武器裝備。各級(jí)黨組織、政府和全國(guó)人民要一如既往地關(guān)心國(guó)防建設(shè)，支持軍隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)。抓好全民國(guó)防教育，廣泛深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面。做好民兵、預(yù)備役工作，不斷加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。要繼續(xù)加強(qiáng)人民武裝警察部隊(duì)和公安、安全等部門的建設(shè)，更加有力地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
同志們！改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)是人民群眾的偉大事業(yè)。我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)九十年代的繁重任務(wù)，必須全心全意依靠工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾，充分發(fā)揮全體人民的積極性和創(chuàng)造性。只要我國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)，奮發(fā)圖強(qiáng)，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)就一定會(huì)無(wú)往而不勝。
三、國(guó)際形勢(shì)和我們的對(duì)外政策
在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)外工作取得了重大成就。我們同周邊國(guó)家的睦領(lǐng)友好關(guān)系處于建國(guó)以來的最好時(shí)期，同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，同世界各國(guó)包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上得到了改善和發(fā)展。我國(guó)的國(guó)際影響不斷擴(kuò)大，國(guó)際地位不斷提高。
當(dāng)今世界正處在大變動(dòng)的歷史時(shí)期。兩極格局已經(jīng)終結(jié)，各種力量重新分化組合，世界正朝著多極化方向發(fā)展。新格局的形成將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過程。在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境，避免新的世界大戰(zhàn)，是有可能的。同時(shí)也要看到，目前國(guó)際形勢(shì)仍然動(dòng)蕩不安。世界各種矛盾在深入發(fā)展，不少國(guó)家和地區(qū)的民族矛盾、領(lǐng)土爭(zhēng)端和宗教紛爭(zhēng)突出起來，甚至釀成流血沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加惡化，南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界兩大主題。發(fā)展需要和平，和平離不開發(fā)展。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的存在，始終是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙。世界的發(fā)展也決不能長(zhǎng)期建立在廣大發(fā)展中國(guó)家貧窮落后的基礎(chǔ)之上。國(guó)際形勢(shì)的劇變和動(dòng)蕩促使世界人民進(jìn)一步覺醒。具有共同歷史遭遇的發(fā)展中國(guó)家維護(hù)獨(dú)立主權(quán)、團(tuán)結(jié)合作的趨勢(shì)正在加強(qiáng)。世界要和平，國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要繁榮，生活要提高，已成為各國(guó)人民的普遍要求。
面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和中國(guó)人民將繼續(xù)積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，努力為我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境，為世界的和平與發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
中國(guó)始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)。在涉及民族利益和國(guó)家主權(quán)的問題上，我們決不屈服于任何外來壓力。中國(guó)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。中國(guó)不同任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟，不參加任何軍事集團(tuán)。中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，同時(shí)反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和侵略擴(kuò)張行為。中國(guó)反對(duì)軍備競(jìng)賽，主張根據(jù)公正、合理、全面、均衡的原則，實(shí)行有效的裁軍和軍控。現(xiàn)在世界上有些國(guó)家也有談裁軍，但并沒有真正裁減他們的尖端武器。在處理國(guó)際事務(wù)中，我國(guó)嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)憲章和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)持實(shí)事求是和伸張正義的原則立場(chǎng)。
建立什么樣的國(guó)際新秩序，是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的重大問題。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)狀況，我們主張?jiān)诨ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等原則的基礎(chǔ)上，建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序。這一新秩序包括建立平等互利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。世界是多樣性的，各個(gè)國(guó)家之間存在著種種差異。各國(guó)人民都有權(quán)根據(jù)本國(guó)的具體情況，選擇符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度和發(fā)展道路。國(guó)家無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)當(dāng)作為國(guó)際社會(huì)的平等成員參與國(guó)際事務(wù)。國(guó)與國(guó)之間理應(yīng)互相尊重，求同存異，平等相待，友好相處。國(guó)與國(guó)之間的分歧和爭(zhēng)端，應(yīng)當(dāng)遵照聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法準(zhǔn)則，通過協(xié)商和平解決，不得訴諸武力和武力威脅。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，少數(shù)幾個(gè)國(guó)家壟斷和操縱國(guó)際事務(wù)，是行不通的。建立國(guó)際新秩序是長(zhǎng)期的任務(wù)，中國(guó)人民將同各國(guó)人民一道，為此作出不懈的努力。
中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)，重視聯(lián)合國(guó)的作用，積極參與聯(lián)合國(guó)事務(wù)。我們支持聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在維護(hù)世界和平，推進(jìn)裁軍進(jìn)程，促進(jìn)全球發(fā)展，以及解決國(guó)際爭(zhēng)端等方面發(fā)揮積極的作用。
中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是我國(guó)對(duì)外政策的基本立足點(diǎn)，中國(guó)將一如既往地同發(fā)展中國(guó)家在維護(hù)各自國(guó)家的獨(dú)立主權(quán)上相互支持，在經(jīng)濟(jì)、文化方面加強(qiáng)交流。中國(guó)已成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的觀察員，同七十七國(guó)集團(tuán)也建立了密切聯(lián)系，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)同他們的合作。
中國(guó)愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同所有國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系。社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，不應(yīng)成為發(fā)展國(guó)家關(guān)系的障礙。在國(guó)際交往中，我們絕不把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人，同樣，也絕不允許別的國(guó)家將自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于中國(guó)。我們的這個(gè)原則立場(chǎng)，是絕不會(huì)改變的。
我們堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放，愿意不斷加強(qiáng)和擴(kuò)大同世界各國(guó)在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)、科技合作，加強(qiáng)在文化、教育、衛(wèi)生、體育等各個(gè)領(lǐng)域的交流。
中國(guó)共產(chǎn)黨重視同各國(guó)政黨的關(guān)系。現(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)同一百多個(gè)國(guó)家的許多政黨和政治組織建立了不同形式的聯(lián)系。我們將繼續(xù)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，同各國(guó)政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系，本著求同存異的精神，增進(jìn)相互了解和合作。
中華人民共和國(guó)的成立，結(jié)束了中國(guó)各族人民長(zhǎng)期受侵略、被壓迫、遭凌辱的悲慘歷史，人權(quán)狀況得到了根本改善。人民成為國(guó)家的主人，不斷創(chuàng)造著自己的新生活。我國(guó)的憲法從根本方面保障了人民的各種權(quán)利。中國(guó)參加了一系列有關(guān)人權(quán)的國(guó)際公約，贊成國(guó)際間就人權(quán)問題進(jìn)行平等對(duì)話。人權(quán)問題說到底是屬于一個(gè)國(guó)家主權(quán)范圍的事，我們堅(jiān)決反對(duì)利用人權(quán)問題干涉別國(guó)內(nèi)政。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不管打著什么旗號(hào)，只要是侵犯別國(guó)的獨(dú)立主權(quán)，干涉別國(guó)的內(nèi)政，以大欺小，以強(qiáng)凌弱，以富壓貧，就不得人心。誰(shuí)的手伸得太長(zhǎng)，誰(shuí)欺壓別人，誰(shuí)就會(huì)遭到世界人民的譴責(zé)和反對(duì)。得道多助，失道寡助，正義的力量終究是不可戰(zhàn)勝的。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的基本路線要毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，社會(huì)主義的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)要搞得更好更快，國(guó)家要長(zhǎng)治久安和繁榮富強(qiáng)，關(guān)鍵在于我們黨，在于堅(jiān)持用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝全黨。
（⑶⑷）
七十多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝種種艱難險(xiǎn)阻，從根本上改變了中國(guó)人民的地位、中國(guó)歷史的方向和中國(guó)社會(huì)的面貌。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。偉大、光榮、正確的中國(guó)共產(chǎn)黨，不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利，而且能夠領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)取得勝利。任何懷疑、削弱、否定黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用的觀點(diǎn)與做法，都是根本錯(cuò)誤和十分有害的。在新的歷史時(shí)期，黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)有了很大變化，黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)都面臨許多新情況和新問題。我們一定要結(jié)合新的實(shí)際，遵循黨的基本路線，堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，使我們這個(gè)久經(jīng)考驗(yàn)的馬克思主義的黨，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。
我們黨是以馬克思列寧主義毛澤東思想作為指導(dǎo)思想的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。馬克思主義是深深植根于實(shí)踐并在實(shí)踐中不斷發(fā)展的科學(xué)。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，是馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是指引我們實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)的強(qiáng)大思想武器。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想，中心內(nèi)容是學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部要帶頭學(xué)好用好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志的戰(zhàn)略思想和理論觀點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)他運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神。學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際，要精，要管用。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念，不斷提高政治素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，使精神力量變?yōu)榧涌旄母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大物質(zhì)力量。
解放思想，實(shí)事求是，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精髓，是保證我們黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶。解放思想同實(shí)事求是是統(tǒng)一的，就是要求我們的思想認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，在馬克思主義指導(dǎo)下，沖破落后的傳統(tǒng)觀念和主觀偏見的束縛，改變因循守舊、不接受新事物的精神狀態(tài)。我們決不能停留在對(duì)馬克思主義的某些原則、某些本本的教條式理解上，或者停留在對(duì)社會(huì)主義的一些不科學(xué)的甚至扭曲的認(rèn)識(shí)上，或者停留在那些超越社會(huì)主義初級(jí)階段的不正確的思想上，而必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論去分析和解決問題，使思想適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要在改革和建設(shè)的實(shí)踐中，把黨的路線方針政策同本地區(qū)本部門的具體情況結(jié)合起來，勇于探索，大膽試驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作。
必須清醒地看到，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我們不懂得、不熟悉的東西很多。全黨同志必須邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為緊迫而又長(zhǎng)期的重要任務(wù)。不僅要抓緊學(xué)習(xí)政治，而且要抓緊學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力成為本職工作的內(nèi)行和能手。
第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人。
按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，是保證黨的路線的連續(xù)性和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。衡量干部的德和才，主要看在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)。對(duì)堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線，有高度革命事業(yè)心和為人民服務(wù)的強(qiáng)烈責(zé)任感，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中政績(jī)突出、群眾信任的干部，要委以重任。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不勝任現(xiàn)職甚至以權(quán)謀私的干部，要果斷地調(diào)整下來。對(duì)個(gè)人主義嚴(yán)重、伸手要官的人，決不能提拔重用。選拔任用干部要發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，堅(jiān)決防止和糾正用人問題上的不正之風(fēng)。選拔大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而又重要的任務(wù)。要打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，放開視野，拓寬渠道。對(duì)青年干部要熱情愛護(hù)，嚴(yán)格要求。重視培養(yǎng)選拔婦女干部和少數(shù)民族干部。堅(jiān)持實(shí)行干部交流。認(rèn)真執(zhí)行干部離退休制度，繼續(xù)推進(jìn)新老干部的交替與合作。要切實(shí)從政治上生活上關(guān)心離退休干部，使他們老有所為，安度晚年。
社會(huì)主義的鞏固和發(fā)展，需要一代又一代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，希望寄托在青年人身上。贏得青年，才能贏得未來。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)和教育青年的作用。全黨、全社會(huì)都要關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，在改革和建設(shè)的實(shí)踐中努力造就千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)接班人。
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，和平演變與反和平演變的斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在，決不能放松警惕。特別是黨的高級(jí)干部要保持清醒的頭腦。
第三，密切黨同群眾的聯(lián)系，堅(jiān)決克服消極腐敗現(xiàn)象。
人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。十一屆三中全會(huì)以來，黨的基本路線和方針政策符合人民利益，從根本上說黨同群眾的關(guān)系是好的。同時(shí)必須看到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)和少數(shù)黨員干部的違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)重?cái)狞h的聲譽(yù)，危害黨群關(guān)系。每個(gè)黨員都要牢記，在任何時(shí)侯、任何情況下，都必須全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，體察群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾批評(píng)，精減會(huì)議和文件，辦實(shí)事，求實(shí)效，把黨的根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和群眾路線落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)，是密切黨同人民群眾聯(lián)系的重大問題。要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)斗爭(zhēng)的緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性。在改革開放的整個(gè)過程中都要反腐敗，把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)作為一件大事，下決心抓出成效，取信于民。廉潔奉公，勤政為民，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高中級(jí)干部，要嚴(yán)以律己，以身作則，教育好子女，并且?guī)ь^同腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)。廉政建設(shè)要靠教育，更要靠法制。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)人民群眾、各民主黨派和無(wú)黨派人士對(duì)我們黨的監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)和黨外、自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制度。特別要在執(zhí)法部門和直接掌握人、財(cái)、物的崗位，建立有效防范以權(quán)謀私和行業(yè)不正之風(fēng)的約束機(jī)制。腐敗分子危害黨和人民，不論是什么人，都必須依照黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決予以懲處。
第四，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要采取得力措施，努力把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村要進(jìn)一步搞好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。全民所有制企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)。在其他各種經(jīng)濟(jì)組織中，也要從實(shí)際出發(fā)，抓緊建立健全黨的組織和工作制度。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道等基層黨組織，都要根據(jù)自己的特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要十分注意把生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。現(xiàn)在有一部分基層黨組織軟弱無(wú)力，上級(jí)黨委要派出專門力量幫助整頓。
在新的歷史時(shí)期，對(duì)共產(chǎn)黨員的模范作用應(yīng)該有新的要求。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的教育和管理，提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，使黨員成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻(xiàn)身改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出實(shí)績(jī)的先進(jìn)分子。在全黨大力提倡解放思想、改革創(chuàng)新的精神，尊重科學(xué)、真抓實(shí)干的精神，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，謙虛謹(jǐn)慎、崇尚先進(jìn)的精神，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮出來。
第五，堅(jiān)持和健全民主集中制，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放是極其宏偉艱巨的事業(yè)。只有實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，集中全黨智慧，保證黨的決策的正確和有效實(shí)施，增強(qiáng)黨的紀(jì)律和戰(zhàn)斗力，使我們的事業(yè)順利前進(jìn)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)保障各級(jí)黨組織和黨員的民主權(quán)利。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，使黨員的意見、建議、批評(píng)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來。在黨內(nèi)生活中發(fā)揚(yáng)講真話不講假話、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)，支持和保護(hù)黨員依據(jù)黨章規(guī)定的權(quán)利發(fā)表意見。對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利，壓制黨員批評(píng)，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或誣告陷害的人和事，要認(rèn)真查處。各級(jí)黨委必須堅(jiān)持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度。個(gè)人有不同意見，允許保留，但必須服從和執(zhí)行集體的決定。堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各級(jí)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的組織原則。反對(duì)自由主義，反對(duì)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、有令不行、有禁不止、各行其是的行為。加強(qiáng)黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查工作。黨員在黨的紀(jì)律面前人人平等，任何人違犯黨的紀(jì)律，都必須給以應(yīng)有的處理。我們的目標(biāo)，仍然是努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。
黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命。在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要全黨同志在基本路線的基礎(chǔ)上加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和中央的權(quán)威，在思想上政治上同中央保持一致。決不允許有任何破壞和分裂黨的行為存在。從中央到地方各級(jí)黨委，都要認(rèn)真實(shí)行黨的生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要樹立互相信任、互相支持、互相諒解和批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣，齊心協(xié)力地做好工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、維護(hù)大局、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范。全黨朝氣蓬勃，團(tuán)結(jié)奮斗，我們的事業(yè)就有了勝利的保證。
為了加強(qiáng)黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，十三屆中央委員會(huì)提出了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，請(qǐng)代表大會(huì)審議。修正案把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線的內(nèi)容寫進(jìn)黨章，這對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，堅(jiān)持沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路前進(jìn)，具有十分重要的意義。
中央顧問委員會(huì)成立十年來，協(xié)助黨中央為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，為黨、國(guó)家和人民建立了新的歷史性功績(jī)。中央顧問委員會(huì)向這次代表大會(huì)建議，從十四大起不再設(shè)立中央顧問委員會(huì)。
同志們！完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是中華民族的根本利益所在，是全中國(guó)人民包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同愿望。我們堅(jiān)定不移地按照“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針，積極促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。我國(guó)政府將繼續(xù)加強(qiáng)與英國(guó)、葡萄牙兩國(guó)政府的合作，使香港和澳門平穩(wěn)過渡，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮。臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或“一國(guó)兩府”，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在制造臺(tái)灣獨(dú)立的企圖和行動(dòng)。我們將繼續(xù)促進(jìn)兩岸直接通郵、通航、通商，推動(dòng)兩岸人民的往來和各個(gè)領(lǐng)域的交流合作，特別是大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)合作，共同振興民族經(jīng)濟(jì)。我們?cè)俅沃厣辏袊?guó)共產(chǎn)黨愿意同中國(guó)國(guó)民黨盡早接觸，以便創(chuàng)造條件，就正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一進(jìn)行談判。在商談中，可以吸收兩岸其他政黨、團(tuán)體和各界有代表性的人士參加。在一個(gè)中國(guó)的前提下，什么問題都可以談，包括就兩岸正式談判的方式問題同臺(tái)灣方面進(jìn)行討論，找到雙方都認(rèn)為合適的辦法。希望臺(tái)灣當(dāng)局順應(yīng)民心，消除阻撓祖國(guó)統(tǒng)一的人為障礙，使兩岸關(guān)系有一個(gè)新的發(fā)展。
同志們！社會(huì)主義是人類歷史上全新的社會(huì)制度，它必然代替資本主義，這是社會(huì)歷史發(fā)展的總趨勢(shì)。任何新興社會(huì)制度的產(chǎn)生、鞏固和發(fā)展，必然是充滿犧牲奮斗，交織著成功和失敗的曲折過程。共產(chǎn)黨人和人民群眾一定會(huì)從中經(jīng)受鍛煉，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。在我國(guó)，經(jīng)過全黨同志、全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，社會(huì)主義事業(yè)欣欣向榮。中國(guó)是擁有十一億人口的大國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是擁有五千萬(wàn)黨員的大黨。有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展，必將對(duì)世界社會(huì)主義事業(yè)和人類進(jìn)步事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。
從現(xiàn)在起到下個(gè)世紀(jì)中葉，對(duì)于祖國(guó)的繁榮昌盛和社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是很重要很寶貴的時(shí)期。我們的擔(dān)子重，責(zé)任大。在九十年代，我們要初步建立起新的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)。再經(jīng)過二十年的努力，到建黨一百周年的時(shí)侯，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在這樣的基礎(chǔ)上，到下世紀(jì)中葉建國(guó)一百周年的時(shí)侯，就能夠達(dá)到第三步發(fā)展目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全黨同志和全國(guó)各族人民，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，朝著宏偉的目標(biāo)奮勇前進(jìn)！（實(shí)習(xí)編輯：魏晉）
