11月7日,十八大代表、北京市西城區(qū)委書記王寧接受新華網(wǎng)記者獨家專訪。新華網(wǎng)記者 楊理光攝
北京市西城區(qū)屬于北京的老城區(qū),具有深厚的文化底蘊和鮮明的古城風(fēng)貌,同時又承擔(dān)著首都核心功能區(qū)職能。在北京市提出建設(shè)中國特色世界城市戰(zhàn)略目標(biāo)后,如何按照這一目標(biāo)思考西城區(qū)的發(fā)展,推進(jìn)文化建設(shè)和民生建設(shè),成為許多網(wǎng)友關(guān)心的話題。7日晚上,新華網(wǎng)十八大代表訪談組獨家專訪了十八大代表、北京市西城區(qū)委書記王寧。
建設(shè)“傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化中心”
新華網(wǎng)記者:我們注意到,作為首都核心功能區(qū),北京市西城區(qū)近些年各方面建設(shè)取得了新的成就,其中之一就是文化建設(shè),比如天橋演藝區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。首先請您談?wù)劄槭裁次鞒菂^(qū)如此重視文化建設(shè),以及未來在進(jìn)一步推動西城文化大發(fā)展大繁榮方面的思考。
王寧:北京市西城區(qū)是一個有著豐富文化傳統(tǒng)和文化內(nèi)涵的區(qū)域。西城區(qū)有一個基本定位,即傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化中心。首都北京是全國的文化中心,十七屆六中全會提出要“充分發(fā)揮北京全國文化中心示范作用”,西城區(qū)作為首都核心功能區(qū),更應(yīng)該發(fā)揮文化建設(shè)的示范和引領(lǐng)作用。西城區(qū)有先天的優(yōu)勢,就是歷史文化底蘊深厚,同時匯聚傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化,特別是2010年北京市區(qū)劃調(diào)整后,原來的西城區(qū)和宣武區(qū)合并成現(xiàn)在的西城區(qū),文化建設(shè)優(yōu)勢更加明顯。
從自身優(yōu)勢出發(fā),加強文化建設(shè),我們重點突出幾個方面:一是在傳統(tǒng)文化方面,要更好地挖掘歷史資源,充實歷史古都的文化內(nèi)涵,把歷史名城保護作為一大文化特色。比如西城區(qū)有很多會館、大量歷史名人故居、歷史遺存以及最古老的街巷胡同等,西城區(qū)五十平方公里的范圍內(nèi)就有十平方公里是保護區(qū),國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有一百多項。因此,怎樣把過去的歷史遺存原汁原味地體現(xiàn)出來,把它的故事和文化內(nèi)涵挖掘出來,讓其作為一個文化財富源遠(yuǎn)流長保存下去,怎樣繼承這種文化傳統(tǒng)并發(fā)揚廣大之,是文化發(fā)展繁榮要堅持的一方面。
在傳統(tǒng)文化上,還要通過建設(shè)文化功能區(qū)來推動文化發(fā)展繁榮。歷史上的天橋為大家所熟知,是傳統(tǒng)藝術(shù)和民俗藝術(shù)的發(fā)祥地之一,新的天橋演藝區(qū)就是要把它的功能恢復(fù)和挖掘出來。我們規(guī)劃了兩平方公里的新的天橋演藝區(qū),這里聚集了五十家大大小小的劇場,目前第一個啟動的項目已經(jīng)動工修建,同時為了配合演藝區(qū)的建設(shè),我們準(zhǔn)備恢復(fù)建設(shè)一座老天橋。這樣的功能區(qū)集合了演出、文化、商業(yè),是一種大文化的概念。
二是除了傳統(tǒng)文化,我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,在現(xiàn)代文化引領(lǐng)上做出新的載體和產(chǎn)業(yè)。在新的文化產(chǎn)業(yè)上主要突出兩個方面:第一是出版產(chǎn)業(yè)。我們在2010年年初創(chuàng)立了中國出版產(chǎn)業(yè)園區(qū),即在德勝科技園,作為文化產(chǎn)業(yè)的組成部分,現(xiàn)在這里已經(jīng)聚集了很多出版公司,包括一些非常著名的圖書策劃公司,這個地方已經(jīng)越來越發(fā)揮出它的作用,現(xiàn)在很多的暢銷書都是從這里走出去的。第二個是設(shè)計產(chǎn)業(yè),在我們區(qū)的北部,叫工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園,包括工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、建筑設(shè)計等。今年年初,聯(lián)合國授予北京“設(shè)計之都”稱號,這塊牌子就落在西城區(qū),現(xiàn)在西城區(qū)把設(shè)計產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)新的形態(tài)著力發(fā)展,不久的將來,設(shè)計產(chǎn)業(yè)將成為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
著眼北京建設(shè)中國特色世界城市目標(biāo)謀劃西城區(qū)發(fā)展
新華網(wǎng)記者:今年北京市第十一次黨代會提出建設(shè)中國特色世界城市的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。西城區(qū)定位“傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化中心”,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)大區(qū),是否也是立足北京建設(shè)中國特色世界城市這一目標(biāo)而制定的?
王寧:對。建設(shè)世界城市有個基本定位,就是建設(shè)先進(jìn)文化的聚集之都。文化是北京成為世界城市的一個主要特征,也是一個指標(biāo)。同時,西城區(qū)作為核心功能區(qū),在創(chuàng)建世界城市中,在其他幾個方面也具備優(yōu)勢。西城區(qū)是高端產(chǎn)業(yè)聚集之區(qū),金融街聚集了大概1600多家銀行業(yè)和金融機構(gòu),成為具有國際影響力的金融中心。打造世界城市還有一個重要特征,即打造人才聚集之都。西城區(qū)不僅總部經(jīng)濟特征明顯,而且國家決策機構(gòu)也都在此,聚集了大量優(yōu)秀人才,這也是西城的優(yōu)勢所在。此外,作為城市核心區(qū),很多國際活動也都在西城舉辦,是國際活動聚集之都。
北京建設(shè)中國特色世界城市,作為首都核心功能區(qū),西城區(qū)理應(yīng)走在前面,這是它的區(qū)位和功能所決定的。為實現(xiàn)這一點,我們提出西城區(qū)區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略:即服務(wù)力區(qū)、金融強區(qū)、文化新區(qū)。
新華網(wǎng)記者:原來我們講,西城區(qū)是首都核心功能區(qū)。如今,北京市提出建設(shè)中國特色世界城市目標(biāo),從這個角度看,西城區(qū)的發(fā)展方位可以說也更深了一個層次,即“中國特色世界城市的核心功能區(qū)”。按照這個層次思考西城區(qū)的發(fā)展,應(yīng)會使西城區(qū)躍上一個新的發(fā)展境界。您怎么看?
王寧:你說得非常對。作為世界城市核心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為,應(yīng)該更多地反映在城市中心區(qū)的品質(zhì)、品味、管理水平以及市民的文明程度上。我們目前正在細(xì)化這些指標(biāo),從核心區(qū)來講,這些指標(biāo)應(yīng)該更高,意味著你的管理應(yīng)該更加精細(xì)化,小到每一個市政設(shè)施,大到讓群眾生活更舒適,環(huán)境更優(yōu)美,要能和世界各大都市相媲美。當(dāng)然我們現(xiàn)在離這樣的指標(biāo)還有差距,比如大家關(guān)心的交通問題,市民對服務(wù)業(yè)的需求,城市怎樣更便利、更宜居等,這方面我們還有差距。
構(gòu)建“全響應(yīng)”體系在民生工作和社會建設(shè)上走出新路
新華網(wǎng)記者:在喜迎黨的十八大報道中,新華網(wǎng)開設(shè)了一系列網(wǎng)絡(luò)調(diào)查活動。調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民關(guān)注最多的是民生問題。網(wǎng)民既肯定過去十年的民生成就,又對未來民生發(fā)展充滿期待。作為首都核心功能區(qū),西城的發(fā)展階段跟很多區(qū)域特別是很多地市不一樣,西城在民生發(fā)展上有何設(shè)計?
王寧:民生問題是一個大問題,是我們黨最關(guān)注的問題,也是這么多年來各級黨委和政府最關(guān)心的問題。在西城,要在這些基礎(chǔ)上加一個“更”字。作為首都核心功能區(qū),民生是我們工作的“重中之重”。西城區(qū)是人口密度最大的地區(qū),每平方公里有兩萬到三萬人,人口眾多,人的需求是第一位,如果滿足不了這些需求,你的工作就沒有到位。實際上,這幾年我們很重視這個工作,十一五期間,區(qū)政府投入500個億用于市民教育、衛(wèi)生、社會保障等民生需要上。
在新形勢下,我們也在研究這個問題,根本的是要創(chuàng)新思路,滿足需求,與時俱進(jìn)。隨著時代的變化,老百姓有著新的需求。按照社會建設(shè)的思想,我們提出“全響應(yīng)”的社會建設(shè)機制,簡單講就是“有求必應(yīng)”,群眾有什么合理需求,政府就應(yīng)該有所響應(yīng)。我們建立了“全響應(yīng)”的工作機制,即“訪聽解”工作機制:訪民情聽民意解民難。通過這個平臺,從去年到現(xiàn)在,一年里我們搜集了38000多件群眾反映的各種各樣的問題,目前28000件已經(jīng)有了解決辦法或得到解決,解決不了的我們要求做好說服工作,在條件成熟后予以解決,做到件件有回應(yīng)、有求必應(yīng)?!叭憫?yīng)”體系是西城區(qū)做好民生工作最大的一個抓手。此外,滿足民生需求還需要政府動員社會組織一起來解決,現(xiàn)在政府每年拿出兩千萬元購買社會服務(wù),比如群眾關(guān)心的養(yǎng)老問題,我們可以通過向社會機構(gòu)購買養(yǎng)老服務(wù)來解決。
我們希望在民生工作和社會建設(shè)上走出一條新的路子,讓群眾在我們這個區(qū)域生活得更美好。