證監(jiān)會新聞發(fā)言人10日舉行通氣會,就股息紅利稅征收、科技成果入股、提高人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度等熱點(diǎn)問題回答了記者的提問。
股息紅利稅將差別化征收
近期,股市低迷,市場一直在呼吁實(shí)行股息紅利差別化個人所得稅政策。證監(jiān)會新聞發(fā)言人就此回應(yīng)說,為優(yōu)化資本市場投資者結(jié)構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)長期投資,有關(guān)部門已原則同意近期實(shí)施股息紅利差別化個人所得稅政策。
該發(fā)言人說,這次稅收政策調(diào)整,主要是針對投資者從上市公司取得的股息紅利按照持股期限長短,實(shí)行不同幅度的應(yīng)納稅所得額,持股期限越長減計應(yīng)納稅所得額越多,稅負(fù)越低。稅收政策的杠桿作用將引導(dǎo)投資者長期持有股票,高派紅公司將受到市場的更多關(guān)注。有關(guān)部門正積極推進(jìn)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作,條件具備后新政策很快就會公布實(shí)施。
RQFII額度有望提升至2000億元
關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大RQFII額度的問題,新聞發(fā)言人說,自去年底RQFII試點(diǎn)推出后,市場高度關(guān)注,近期RQFII及QFII資金匯入速度明顯加快,境外投資者對中國資本市場的投資需求強(qiáng)烈,相關(guān)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)積極申請投資額度,準(zhǔn)備發(fā)行有關(guān)產(chǎn)品,額度即將用完。
他透露,日前,證監(jiān)會與有關(guān)部門就在原有700億元RQFII投資額度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加2000億元額度一事,原則上達(dá)成一致,將有計劃、有步驟地實(shí)施。在增加RQFII投資額度的同時,有關(guān)部門正在著手修訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則,擬進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)構(gòu)范圍、放寬投資比例限制等。
科技成果入股政策已確定
針對如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與資本市場的良好對接問題,新聞發(fā)言人透露,為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,證監(jiān)會與科技部正在制定支持科技成果入股的政策性文件,很快將正式下發(fā)。
這些政策主要包括,支持企業(yè)在設(shè)立之初,對科技成果的權(quán)屬、評估作價、折股比例等事項做出約定,形成明晰的產(chǎn)權(quán);鼓勵企業(yè)明確科技人員在科技成果中享有的權(quán)益,依法確認(rèn)科技人員在企業(yè)中的股權(quán);落實(shí)中關(guān)村等園區(qū)先行先試政策,支持園區(qū)企業(yè)、高等院校及科研所進(jìn)行股權(quán)和分紅激勵改革;進(jìn)一步深化發(fā)行審核理念和流程改革,簡化科技成果入股及確認(rèn)股權(quán)的程序和手續(xù)。
員工持股總股數(shù)在A股總股本中占比超3%
上市公司員工持股計劃的實(shí)際進(jìn)展情況備受市場關(guān)注。對此,發(fā)言人說,據(jù)初步統(tǒng)計,截至2012年9月30日,滬深兩市共有1841家A股上市公司具有員工持股的情況,占全部2467家A股上市公司比例74.63%。具體而言,員工持股總股數(shù)982.30億股,占具有員工持股A股上市公司總股本6.33%,占所有A股上市公司總股本3.13%。
從公司股權(quán)性質(zhì)分布情況看,民營上市公司中具有員工持股的公司數(shù)占民營A股上市公司總數(shù)78.97%,國有控股A股上市公司的上述比例則為68.32%。民營上市公司員工持股高于國有控股上市公司近10個百分點(diǎn)。從板塊分布情況看,中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司中具有員工持股的公司占比分別為85.82%和89.27%,特別是高成長性、技術(shù)密集型公司員工持股較為普遍,員工通過持有公司股票分享公司發(fā)展成果,完善公司治理,增強(qiáng)凝聚力和競爭力的作用較為顯著。
該發(fā)言人說,分析表明,當(dāng)前員工持股情況在A股上市公司中較為普遍,通過專門規(guī)范,對上市公司員工持股行為從完善信息披露、防范內(nèi)幕交易、建立有效管理機(jī)制等方面加以引導(dǎo),從而使員工持股行為陽光化、規(guī)范化的客觀必要性日益凸顯。我們將在認(rèn)真研究各方意見的基礎(chǔ)上,修改完善《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》,條件成熟后發(fā)布實(shí)施。
券商改革創(chuàng)新舉措將陸續(xù)推出
關(guān)于證券公司創(chuàng)新發(fā)展的問題,5月份證券公司創(chuàng)新發(fā)展大會召開以來,證監(jiān)會已經(jīng)推出了放寬證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)限制等措施。證監(jiān)會新聞發(fā)言人說,證監(jiān)會推動證券公司創(chuàng)新發(fā)展的11項措施正在陸續(xù)出臺。
他透露,近期還將推出新的改革創(chuàng)新舉措,主要包括:制定證券公司代銷金融產(chǎn)品的規(guī)定;進(jìn)一步擴(kuò)大證券公司自營投資的范圍;適當(dāng)調(diào)低凈資本扣減和風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例等等。這將進(jìn)一步擴(kuò)展證券公司的發(fā)展空間,提升行業(yè)的核心競爭力。
證金公司將發(fā)短期融資券
有記者問,隨著第二批19家證券公司參與轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn),市場對轉(zhuǎn)融通的資金需求將大幅增加。請問有沒有相應(yīng)的舉措?
新聞發(fā)言人回答說,日前,中國人民銀行正式核準(zhǔn)中國證券金融公司發(fā)行短期融資券,在全國銀行間債券市場募集資金。此次核定的債券最高余額的上限為30億元,期限為90天。據(jù)介紹,證金公司已基本完成前期準(zhǔn)備工作,擬于近日擇機(jī)發(fā)行。
