憲法和法律是“高壓線”
【報告摘要】全面推進(jìn)依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
各方評說
所有公權(quán)力都必須依照憲法
●對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約,是法治的基本要義。公共權(quán)力具有二重性,唯有法律方能使其揚(yáng)長避短和趨利避害。
——最高人民法院副院長江必新
●立法、執(zhí)法、司法等所有公權(quán)力行為都必須依照憲法、符合憲法,認(rèn)真落實(shí)“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”的原則。在執(zhí)行和遵守憲法方面,公職人員要明確兩個觀念:一是人本觀念;二是規(guī)則觀念。
——中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元
通過制度設(shè)計促進(jìn)民主
●推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,應(yīng)當(dāng)著力抓好六項工作:一是提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。二是完善學(xué)科民主依法決策程序,建立重大決策跟蹤反饋和評估制度。三是完善政府立法工作機(jī)制;健全規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序;建立規(guī)章和規(guī)范性文件評估和清理制度;強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查。四是保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。五是強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)。六是依法化解社會矛盾糾紛,建立健全社會矛盾糾紛調(diào)解裁決制度,完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。
——中國社會科學(xué)院法學(xué)所所長李林
執(zhí)政黨要有落實(shí)憲法的覺悟
●要落實(shí)依法治國基本方略。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),形成全社會自覺學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚,扎扎實(shí)實(shí)把黨的十八大精神落實(shí)到各項工作中去。
——廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨
●執(zhí)政黨需要有落實(shí)憲法的覺悟。憲法和法律的公正性、合理性,只有在實(shí)踐當(dāng)中才能得到保證。公平性、合理性的問題首先要在實(shí)踐當(dāng)中才能體會得到。
——北京大學(xué)憲法與行政法研究中心常務(wù)副主任、中國憲法學(xué)會副會長張千帆