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山西長治書記市長印名片公開手機號碼引發質疑

Updated: 2008-10-22 17:12

不過，10月15日，《山西晚報》登出了一篇報道，題為《長治書記市長公開電話臺前幕后》。報道里說，長治煤炭儲量占到山西的12％，有地方煤礦292座,非煤礦山412家。“特殊名片”只是長治6年來抓安全生產的普通措施中的第19 項。聽聞不久前襄汾出了潰壩事故，市委書記杜善學“毫不夸張，驚出一身冷汗！”幾天后，又得知潰壩事故發生前早有村民舉報，卻長時間無人過問，他擔心長治會不會也存在這樣的舉報死角。

于是，9月25日，派發96萬張“特殊名片”的舉措在一次政府工作會議上通過。當晚，長治移動即奉命連夜選定號碼，安排話務員。第二日開通書記市長專線，《長治日報》隨即在報眼刊出公開電話，長治電視臺連續多日滾動字幕播出，政府網站也在首頁掛出這一公告。

報道還稱，一天晚上10點，市長張保離開辦公室前，當日最后一批熱線舉報卡被送來。他批示完了才走。

“特殊名片”也引來一些叫好聲。有評論稱，把書記市長電話發到那些居住偏僻的農民、礦工手上，足以讓人看到政府“真誠”二字。再說，相比公款吃喝，文山會海，印96萬張名片不算浪費。

但更多的還是批評和質疑。以至市長張保對《山西晚報》記者稱，“自己和老杜成國內熱點了”，“壓力很大”，至于是否作秀，“要看熱線電話是不是為老百姓辦了實事”。

“這是典型的官員作秀，是官員走到極端的極端行為，此舉除了對個別打進電話解決了問題的群眾，沒有任何實際意義。”學者毛壽龍毫不客氣地批評說。

也有人質疑，既然長治市早有市長熱線，為什么現在又要添加所謂書記市長公開電話？

記者10月18日撥通長治市長熱線。話務員稱，市長熱線已開通數年，她們白天一個話務員，每天3班倒，24小時接聽。最忙時，每兩分鐘就接聽一個電話，最閑時，數小時沒有電話。

至于書記市長新公布的手機和市長熱線哪邊更熱，她坦承：“那邊更熱，因為它們是新公布的。”

記者問這新老兩部“熱線”有什么不同？她回答道：新熱線在移動辦公，老的市長熱線在市委辦公。另外，“新熱線的手機能收發短信”。

熱線？冷線？

從“仇和新政”，到江西省公布省長、副省長、南昌市市長手機號碼，再到此次“長治新政”，有評論稱，“地方公布領導手機號，長治肯定不是最后一例”，如此邏輯下去，“是不是溫家寶總理，也將不得不公布手機號碼了？”

很多人把這種“新熱線”稱作“市長熱線的新變體”。

市長熱線的歷史已有20多年。早在1983年，武漢市和沈陽市政府就率先開通市長熱線。1999年，信息產業部規定各地可將熱線號碼更換為12345。從此，“12345，有事找政府”開始叫響。截至目前，全國已有600多個城市開通市長熱線。除了12345，還有更多行業熱線，比如12315（工商）、12358（物價）等，有的城市熱線電話超過100個。

“要教育一個麻木不仁的部門領導，就把他送到市長公開電話辦公室接兩天電話。”在第十四屆全國市長公開電話年會上，一位代表稱。

可人們發現，有時候，熱線再多也解決不了一個老問題。熱線剛開通時，一般效率較高，比較便民，但時間一長，經常無人接聽，或者即使接聽，也往往解決不了問題，慢慢地有些熱線變成了“冷線”甚至斷線。

除去市長熱線，市長信箱也時常忽冷忽熱。不久前，重慶市一位政協委員在打開市長辦公信箱時，發現一條不到400字的回復居然出現4處錯別字，引發了市長辦公信箱究竟是否在糊弄百姓的議論。

比市長熱線、市長信箱更熱的是市長親自接訪。今年6月，廣州市舉行首次官員大接訪活動，市長張廣寧一共接下了436名群眾的142份信訪材料，是以往市長熱線受理量的10倍。許多人非要再見市長一面才走，場面“轟轟烈烈到近乎混亂”，甚至引發了3次“騷動”。

“如果每次接訪都要市長出面才能解決問題，那就是一種失敗。”張廣寧無奈地表示。在多家媒體的追問下，廣州市政府也沒有公開第二次市長接訪日的具體時間。

有評論直言：昔日的市長熱線做不到，市長接待日做不到，市長“伊妹兒”也做不到。昆明市委書記仇和做不到，長治市委書記和市長憑什么做得到？人人皆知書記市長電話又如何？

“這成了一種政治痼疾。”中國人民大學制度分析與公共政策研究中心楊波博士分析。

“現在官員問責制，讓當官成為風險很高的職業，"長治新政"是出于應急處理、政府創新理念所需。”但這些創新“理念大于技術”，“象征意義大于實際效果”。

更有學者直言：市長熱線是一種歷史的倒退，是典型的人治。如果真的依法治市，應該從取締市長熱線開始，立足制度本身，解決民意“腸梗阻”病根，該哪個部門的事哪個部門就去做，不要被一根電話線絆著，不要做二次安排。

但也有專家從更樂觀的角度解讀這種現象：“在中國當今政治文化未能徹底改變權力一言堂的態勢前，進步的一言堂也許應該承認其價值，在未能改變官本位之前，進步的官本位也應有其積極意義。”在除不盡“行政亂草”前，不要抱怨地方政府的一點點創新。

10月10日，記者在市委大院附近一家報亭買了當日的《長治日報》，賣報人指著報眼的位置說：“看，登有書記市長公開電話了！”

在這家報亭的旁邊，有一塊大石頭做的長治地圖，石頭上寫著紅色的大字：“讓黨和國家的聲音傳入千家萬戶。”大石頭旁邊一塊小石頭上則寫著：“聲聲入耳、屏屏生輝。”

編輯：鄧京荊來源：中國青年報/新華網

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