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北京市環保局副局長杜少中視頻采訪實錄

Updated: 2009-01-16 11:32

主持人:是的,我們注意到有外國媒體不斷地向您求證質疑北京的空氣質量是否真的會改善。

杜少中:我們就向其介紹,我們這個城市,作為一個不斷發展的,現在已經發展到一定程度的一個城市,我們有完整的空氣質量自動監測系統,而且這個監測系統采用的設備都是世界上先進的,這些設備的產生的監測數據都是科學的可靠的,而且它是自動連續產生的沒有任何人為的影響。那么又有人提出來這些數據是不是真實的,你們的監測方法是不是公認的?我們介紹了所有這些詳細的做法以后,有些人又會提出來說你們是不是能夠保證奧運會期間的空氣質量良好?我們又向其求證,因為畢竟是奧運會還沒有開,我們只能夠把我們過去的努力,向其介紹,把我們要做的事,再向其介紹。以及我們對于奧運會期間的預測向其作介紹,和我們保證奧運會所制定的奧運空氣質量保證方案向外界做詳細介紹,當介紹了這些以后呢,由于奧運會還沒有開,大家又看到北京的環境特別是大氣環境還不盡人意。所以這種質疑聲還是不斷的。但是我們考慮到,剛才我說的這兩種原因信息不對稱和大家的習慣不一樣,所以我們堅持把我們的做法和我們對大氣環境方面所做的努力以及逐年取得的進展,不厭其煩的向外界介紹,我們也注意到很多國外的媒體,從一片質疑聲,變得越來越客觀的反應北京的實際,以至于在奧運會成功的舉辦以后,看到北京的環境質量特別是在奧運會期間的環境質量,達到了一個比較高的水平,這種質疑聲就煙消云散了。所以我想通過這樣一個過程拉近了我們和世界的距離,我們一方面是面對了一個挑戰,就是大家不了解北京,不了解北京的環境,不了解我們的做法,同時我們也抓住了一個機遇,向世界介紹了北京,介紹了北京的環境。

主持人:是的,其實北京在大氣改善方面取得的成績是不容置疑的。但是我也注意到奧運會過去將近4個月了,有的市民感覺到空氣的質量又反彈到奧運會舉行之前的水平。那么為什么奧運的成果不容易繼承,這其中的難點在哪里呢?您能給我們介紹一下么?

杜少中:如果簡單的回答這個問題,我覺得就是我們通常說的,大氣污染對于北京這樣一個城市來說有著主觀客觀兩個方面。一方面就是北京的地理自然和周邊的環境,總體上說它是有利于積累,污染物的積累不利于擴散。所以說自然和地理的條件不是太好。另一方面就是主觀因素就是我們在這個城市16400平方公里范圍內生活著1800萬人口有300多輛萬機動車,每年開復工的施工面積有1億3000萬平方米左右,同時每年要耗費3000多萬噸煤等等。這樣一些對大氣環境可能造成影響的這些不利因素,我們針對這樣一些不利因素,這些年以來,我們在燃煤,機動車,工業和施工道路揚塵污染等幾個方面采取了很多的措施,這些措施,它都使大氣當中的污染物成功的大幅度的下降,我們四項國家考核我們的四項主要污染物,都在1998年的基礎上有了很大幅度的下降,其中呢二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮已經穩定達到了國家的標準,可吸入顆粒物雖然沒達到國家標準但是它也有較大幅度的下降,而且在一年四季當中,在有些季節有些月份它的狀況是比較好的,因此這也是我們能夠保證奧運會空氣質量良好,持續改善城市空氣質量的一個重要的基礎,我想這樣一個基礎,不僅是因為奧運會,更是因為我們建設北京,把北京不斷的建設成為一個越來越宜居的城市,這樣一個目標所做的這些努力,而且這個努力,它起點在奧運會之前,它的終點,也不會因為奧運會結束它就結束了,只是說奧運會是一個加速器,有奧運會這樣一個契機,我們在這方面加大了力度,實際上這也是奧運會在環境方面的一個非常重要的作用,就是奧運會要通過舉辦奧運會促進舉辦城市舉辦國家在環境方面的改善,這是奧林匹克的一個很重要的原則,所以我想通過奧運會,北京的環境質量只能比過去更好不會比過去差,這是一個從污染治理的角度看。另外我們從我們采取措施的角度看,我們采取的四個方面200多項措施,到今年已經是實施第十五個階段的防治措施,這些措施絕大部分是長效的,你比如說機動車不斷提高標準,現在已經實行了國四標準,相當于歐四標準的國四標準。煤,對燃煤設施新改擴建的燃煤設施,它的限值已經和燃氣、燃油的設施的標準是一樣的,在用的燃煤設施它的排放限值也接近了燃氣、燃油的設施的標準,像這樣一些標準的改變,一旦它實行了以后就不可能在倒回去。還包括我們在對工地管理,對工業結構的調整,一旦達到了一個新的水平,它就不可能再退到原來的水平上去。問題是,我們對城市的環境,特別是大氣的環境的要求是不斷在提高的,比如說我們在98年的時候實際達到了27.4%,100天達標的天數,到了2002年呢我們要求02年要達到55%要達到223天,去年呢我們要求要達到70%是256天,今年我們就要求達到71%,要達到260天。所以這樣一個不斷提高的一個要求當然從結果上看,會使城市的環境質量不斷改善,但是從大家對環境的一種期待來看,總是不能夠滿足大家的這種期待,所以我們形象的說,奧運會以后我們面臨的形式叫三高:就是中央對我們的要求高,北京發展新階段的目標高,群眾市民的期盼高。所以面對這樣一種形式,我們又要解決好發展和環境保護的這個矛盾,使大氣環境能夠在城市不斷發展的過程當中還能夠不斷的改善,這是我們面臨的非常大的挑戰。我們在四個方面都要采取新的措施來保證這些目標能夠順利的實現。

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