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云南昆明“80后”副縣級干部的危與機(jī)
2009-07-05 12:06:12

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中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息:連日來,昆明市公開選拔的60名掛職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在結(jié)束公示后陸續(xù)走馬上任。由于這批領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡都在24至35歲之間,其中30人是“80后” ,一時(shí)成為媒體和公眾議論的焦點(diǎn)。

據(jù)昆明市委組織部統(tǒng)計(jì),此次公選的60名年輕干部,最大的特點(diǎn)是年輕化和學(xué)歷高。從年齡上看,最大的35歲,最小的24歲,平均年齡29.3歲,其中有一半是“80后” 。從學(xué)歷上看,均為本科及以上學(xué)歷,其中包括2名博士和25名碩士。

加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來,各地都在絞盡腦汁欲在此方面有所作為,但是,往往迫于習(xí)慣思維、干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,動(dòng)作常常處于“試探”性狀態(tài)。昆明大批量提拔年輕干部,這是貫徹落實(shí)中央關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的新要求,解放思想、加大力度的結(jié)果,也是努力為年輕干部創(chuàng)造機(jī)會(huì)和平臺,形成人才輩出、百舸爭流生動(dòng)局面的表現(xiàn)。

“怕干不好,難以承受輿論壓力”

24歲的趙臻是此次公選的60名年輕干部中年齡最小的一位。他對記者說,自己拿到了碩士文憑后就遇到昆明市面向全國公開選拔后備干部,成為了共青團(tuán)昆明市委書記助理。而他此次通過公選被擬任為昆明市委辦公廳廳務(wù)委員,職級從正科到了副縣級,他對昆明市能夠如此開放,給年輕人一個(gè)展示自己才能的舞臺表示感謝。

在通過筆試、面試、考察幾道關(guān)口后,趙臻發(fā)現(xiàn),昆明市對干部的實(shí)際處理能力和工作積累十分注重,在面試的考題中,幾乎所有的問題都是讓個(gè)人發(fā)揮自己的邏輯思考能力、分析問題能力以及處理解決問題的能力,還就目前的社會(huì)熱點(diǎn)、民生話題進(jìn)行提問。“如果平時(shí)在工作中不注重積累,確實(shí)是很難在20分鐘的答題時(shí)間里表達(dá)清楚。”他說。

趙臻說,他去年從四川綿陽來昆明筆試,住的是非常便宜的小旅館,沒有什么關(guān)系,但最近有不少猜測和質(zhì)疑聲。他認(rèn)為,并不是對自己的能力不自信,而是怕自己做不好,要承受輿論的壓力,他希望人們能夠?qū)Α案刹磕贻p化”有一個(gè)正確的認(rèn)識。

其實(shí),昆明市公開選拔任用年輕干部已不是首次。2008年2月,昆明市就曾面向全國公選100名30歲以下的優(yōu)秀年輕人才到縣(市)區(qū)或開發(fā)區(qū)、市屬相關(guān)部門擔(dān)任助理職務(wù)(正科級),并作為縣處級后備干部培養(yǎng)鍛煉。目前,面向全球公選40名年輕經(jīng)濟(jì)學(xué)博士掛職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作也正在進(jìn)行中。

“只要有能力,無論多年輕都可以上任”

昆明市委組織部的一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,選拔年輕干部是改善干部結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,昆明市一直有意識地在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上任用年輕人,昆明將逐步使年輕干部進(jìn)入班子成為常態(tài),把年輕干部的培養(yǎng)、任用抓緊、抓實(shí)。此次在昆明市范圍公開選拔年輕干部,主要目的是再次選拔優(yōu)秀的年輕干部,改善縣級領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu),為縣級領(lǐng)導(dǎo)班子注入年輕的活力。

“只要有能力,能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),無論有多年輕,在一定條件和一定的基礎(chǔ)上,都可以任職。”該領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,干部任用最關(guān)鍵的不是年齡,而是他是否有這個(gè)能力來領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、管理一套班子或一個(gè)政府部門,發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的“實(shí)力” ,為昆明市的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

許多市民對于年輕干部缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)表示擔(dān)憂。該領(lǐng)導(dǎo)對此解釋:“我們之所以采取選拔年輕干部去掛職,就是要在實(shí)踐中考驗(yàn)他能不能勝任,能不能接受群眾的檢驗(yàn),工作的檢驗(yàn)。對于這次通過公開招考選拔出來的年輕干部,我們還會(huì)通過一系列的教育、培訓(xùn),使他們盡快熟悉新的工作,相信他們會(huì)盡快成長起來。”

“公開選拔年輕干部制度需要再優(yōu)化”

云南大學(xué)教授熊思遠(yuǎn)認(rèn)為,從制度建設(shè)方面來講,這意味著昆明市的干部任用朝著一條多元化的方向發(fā)展。昆明年輕干部任職,從積極方面來講,可以廣羅人才,為施展才能提供廣闊的空間。從東部沿海地區(qū)來的干部通過選拔進(jìn)入昆明本地干部隊(duì)伍,更容易有更開闊的眼界、更開明的思想。但從另外一個(gè)方面講,普遍選拔主要依靠考試和看履歷,這兩者雖然是顯示一個(gè)人能力和水平的重要方面,但不一定是顯示個(gè)人能力的唯一標(biāo)桿。

“干部提拔過早、仕途太順未必是好事。”云南大學(xué)金子強(qiáng)教授認(rèn)為,現(xiàn)在選拔上來的年輕人多數(shù)是“三門”干部,即“家門——校門——機(jī)關(guān)門” ,較少在基層接受過鍛煉,對社會(huì)認(rèn)識較為淺薄單一,可能導(dǎo)致工作中脫離實(shí)際、脫離群眾的情況發(fā)生。當(dāng)然,許多年輕干部可能會(huì)腳踏實(shí)地邊學(xué)邊干,越做越好;但也有另一種可能,在紛繁復(fù)雜的官場中,面對權(quán)力和誘惑,能否經(jīng)得起考驗(yàn)也成為了他們不得不思考的問題。

金子強(qiáng)教授認(rèn)為,“網(wǎng)民搜索年輕干部背景的情況、質(zhì)疑年輕干部的能力水平,完全是正當(dāng)?shù)摹_@種質(zhì)疑也反映出我們在干部任免制度上有時(shí)候透明度不足、老百姓的信任感不強(qiáng)。即便不說這種人肉搜索對不對,它給我們的提示是我們的干部任免還需要進(jìn)一步透明化、公開化,我們對干部的評價(jià)體系明晰化,這個(gè)才是需要反思的東西。”

新聞背景鏈接

2009年2月,黨中央制定了《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,首次制定針對培養(yǎng)選拔年輕干部的規(guī)劃。與此同時(shí),《關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》也在緊鑼密鼓地向各方征求意見。3月底召開的全國培養(yǎng)選拔年輕干部座談會(huì)提出,要進(jìn)一步克服選拔任用年輕干部的各種障礙,改革創(chuàng)新年輕干部選拔任用機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度環(huán)境。

2009年3月全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)提出,培養(yǎng)選拔年輕干部需要,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持重在實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針;堅(jiān)持重視基層的干部導(dǎo)向;堅(jiān)持重在培養(yǎng)的工作思路;堅(jiān)持從嚴(yán)要求的管理原則。根據(jù)中央的精神,對破格提拔的年輕干部,選拔標(biāo)準(zhǔn)要更高;公示范圍要更廣;審核把關(guān)要更嚴(yán)。

事實(shí)上,“80后”政壇嶄露頭角者早已有之。2008年,不到28歲的張輝被任命為共青團(tuán)山東省委副書記,大學(xué)畢業(yè)才5年就官至副廳級。雖然沒有確切的數(shù)字公布,但毫無疑問的是,在各地黨政機(jī)關(guān)中,“80后”縣處級干部并不鮮見。

6月21日,在湖北省宜城市四屆人大四次會(huì)議上,29歲的周森鋒當(dāng)選新任市長。相比對“不拘一格降人才”的肯定,輿論似乎更關(guān)注這位市長的后臺和政績,質(zhì)疑和謠傳不絕于網(wǎng)絡(luò)。

編輯:鄧京荊 來源:中國日報(bào)社駐云南記者站 (記者 李映青 實(shí)習(xí)記者 郭安菲)




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