近日，布吉康橋花園的不少業(yè)主收到一份《欠費停水通知書》，上面說由于小區(qū)管理處拖欠水費300多萬元，布吉供水公司將于11月16日起停止對康橋花園的供水。這個消息在有著4056戶人家的康橋花園小區(qū)引起了強烈震動，很多居民認為是管理處克扣水費，而管理處則大喊冤枉。離停水日期還有不到一周時間，居民中的擔憂和不安情緒正在擴散，但截至昨天下午，供水公司和管理處仍沒有達成解決方案。
損耗水費有爭議 4000戶居民要斷水
欠百萬元水費面臨停水
在布吉供水有限公司向業(yè)主散發(fā)的《欠費停水通知書》里說，從2008年12月起，康橋花園管理處開始長期拖欠水費。2009年3月，由南灣街道辦主持的協(xié)調(diào)會議，要求康橋花園管理處盡快交清所欠費用。布吉供水公司7月22日和9月23日兩次向管理處發(fā)出書面催繳欠費通知書。截至10月27日，管理處仍拖欠水費1626533.01元，滯納金1445231.63元，總額高達300多萬元。
布吉供水公司決定，如康橋花園管理處仍不交納所欠費用，就將從11月16日起停止對康橋花園供水?！坝纱嗽斐梢磺泻蠊?，均由康橋花園管理處承擔。”
管理處叫冤實際已交費
與此同時，物業(yè)管理方深圳市花樣年物業(yè)管理有限公司康橋花園分公司也在網(wǎng)上發(fā)布《告全體業(yè)主書》，對布吉供水有限公司的做法提出強烈抗議。該管理處說，“有據(jù)可查，我處于2009年10月27日已將截至10月份代收的水費如實支付給布吉供水有限公司(分次支付總計1440466.58元)。
但布吉供水公司堅持認為，他們只負責按總表實際產(chǎn)生的數(shù)據(jù)收取小區(qū)水費，至于小區(qū)地下供水管網(wǎng)跑、冒、滴、漏所產(chǎn)生的巨大損耗則由小區(qū)全體業(yè)主和物業(yè)公司承擔，據(jù)對方提供的數(shù)字顯示，這部分費用高達160多萬元?！?/p>
康橋花園管理處提出，國務院2007年10月1日頒布實施的《物業(yè)管理條例》，供水、供電、供氣、供熱、有線電視等單位應當向最終用戶收取費用。即供水公司應該實施抄表到戶，按用戶實際用量收費。在康橋花園，小區(qū)的供電、供氣等單位一直都按政府規(guī)定向終端用戶收費，只有布吉供水有限公司依然只按總表來收費。
天價欠費物管難承擔
據(jù)了解，康橋小區(qū)的水損費由來已久。2008年發(fā)生冰凍災害時，康橋花園小區(qū)的水管連修了12次。小區(qū)物管處倒貼了十幾萬元的“水損費”。由于小區(qū)用水還沒有抄表到戶，管理處每月要貼補“水損費”6萬元～8萬元。
康橋花園管理處劉主任說，小區(qū)的總水表是供水公司安裝的德國進口表，非常精準，但業(yè)主家的分表已將近十年，嚴重老化。最主要的“水損”是管網(wǎng)漏水，小區(qū)管網(wǎng)是10年前開發(fā)的，采用的是已被淘汰的鍍鋅管，漏水量很大。
此外，一些業(yè)主“偷水”，平均一天一桶水，一個月4000多戶算起來也數(shù)量驚人，導致用戶水表和小區(qū)總表之間的水費差額巨大，這些都得由管理處來貼補。管理處曾提出更換水表，可業(yè)主們卻不理解不配合。
康橋花園管理處認為代收水費本來就沒有法定義務，只是幫忙。他們曾提出由自來水公司自行抄表到戶，但一方面業(yè)主不方便，另一方面供水公司表示不行，該公司只負責抄總表。
康橋花園管理處劉主任告訴記者，很多業(yè)主認為是管理處截留了業(yè)主水費，但實際上他們對代收的業(yè)主水費沒有分文克扣，高達160多萬元的水損費用讓管理處難以承受，而140多萬元的滯納金他們也沒有查出法律依據(jù)。
供水公司：巨額欠費只能停水
深圳布吉供水有限公司客服部張經(jīng)理告訴記者，2008年12月份康橋花園開始拖欠水費，此前都是按時交的。3月份南灣街道辦開的協(xié)調(diào)會給出的意見，一是欠費一定要還，二是著手開展抄表到戶的準備工作。但供水公司把改造圖紙和預算給了管理處，一直沒有得到答復。
張經(jīng)理介紹，水損問題不是康橋花園一家，各個小區(qū)都有，包括關內(nèi)沒有改造過的小區(qū)也存在。另外，康橋花園是作為一個用戶在供水公司開的水表，所以只能找管理處收費，不可能去找用戶。供水公司曾提出直接向用戶收取，但物業(yè)費和水費是捆綁在一起的，如果水費分離出來，物業(yè)費的收取就會有很大困難，所以管理處也不同意。
張經(jīng)理說，根據(jù)規(guī)定，欠費2個月就該停水，但康橋管理處一年來只交了兩次費用，考慮到社會穩(wěn)定，供水公司沒有停水，派人多次上門催討，管理處都說沒錢?，F(xiàn)在光拖欠水費已高達160萬元，這么大的費用對供水公司來說也難以承受。
業(yè)主：已交水費為何還要被停水
康橋花園的業(yè)主認為，業(yè)主已按月交納水費，無論是何原因，都不應該承擔停水的后果。
一位業(yè)主在網(wǎng)上發(fā)帖要求管理處公布關系業(yè)主利益的財務信息，還業(yè)主知情權。他說，管理處把自己的職責本末倒置。小區(qū)設施壞了沒人修，垃圾隨處可見。他認為自來水公司的舉措是對的?！爸辽俳o我們廣大業(yè)主一個知情權，不然我們都被蒙在鼓里，現(xiàn)在知道的只是欠繳水費。那每月業(yè)主繳納的‘本體維修金’這么龐大的一筆金額，有沒有問題呢？”
一位業(yè)主對自來水公司不抄表到戶的做法表示不滿，“水耗也是在我們業(yè)主身上分攤的，自來水公司為什么不在我們小區(qū)抄表到戶，在別的小區(qū)為什么有？”
更多的業(yè)主對事情真相并不了解，只是對停水表示擔憂：“每個月如數(shù)交了錢，可是卻要停我們的水，聽自來水公司的人說，是管理處的人說因為有業(yè)主沒交管理費，所以他們也拒交水費。希望不要連累我們這些交了錢的，家里有老有小的，停水怎么辦呀？”
代收代繳是老大難問題
記者從深圳市物業(yè)管理協(xié)會了解到，代收水費和電費及其帶來的一系列問題，多年來一直是困擾物業(yè)服務企業(yè)的難題。據(jù)調(diào)查，深圳仍有63.63%的小區(qū)沒有做到供水抄表到戶，28.84%的小區(qū)沒有做到供電抄表到戶。代收代繳水電費對物業(yè)服務企業(yè)的困擾，不單是提供無償勞動的問題，還有因污水處理票據(jù)不合法、承擔管網(wǎng)損耗、巨額維修和改造費用、二次加壓、承擔供水供電中間層的大幅差額、水損帶來的排污費和垃圾處理費造成的物管企業(yè)虧損，以及協(xié)調(diào)處理因收費與業(yè)主產(chǎn)生的糾紛等。這些本應由供水供電企業(yè)承擔的責任都轉嫁到了物業(yè)服務企業(yè)身上。深圳市物業(yè)管理協(xié)會做了全行業(yè)的調(diào)查問卷，并組織了四五次專題研討會和沙龍，但這個老大難問題卻沒有得到實質(zhì)解決。
深圳市物業(yè)管理協(xié)會相關人士認為，市場經(jīng)濟應該遵循“誰受益，誰承擔”的原則，但物管行業(yè)承受了太多的不公平待遇。代收代繳水電費導致物管企業(yè)運營成本不斷增加，不少企業(yè)為此虧損，不僅影響到為業(yè)主服務的質(zhì)量，招致社會多方責難，甚至影響到了行業(yè)的發(fā)展和生存。這個問題已經(jīng)到了必須認真面對妥善解決的時候了。
編輯：寧波 來源：廣州日報
