2009，中國以300多萬輛的優(yōu)勢，首次超越美國，成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國。新華社發(fā)
2010年汽車產(chǎn)業(yè)將在新能源、政策、市場爭奪與保護(hù)、企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能問題和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及等領(lǐng)域演出感人的悲喜劇，表現(xiàn)在不分國界地域，不同所有制企業(yè)收購與兼并的混戰(zhàn)。新能源先進(jìn)技術(shù)研發(fā)拼裝與的過招，政策上企業(yè)與政府纏斗，以及跨國企業(yè)利用游戲規(guī)則與中國企業(yè)在爭奪市場的博弈。
據(jù)相關(guān)部門知情人士提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年中國汽車銷量已經(jīng)穩(wěn)超1350萬輛，首次成為全球最大汽車市場。
誰也沒料到，在遭遇2008年的全球金融危機(jī)，中國車市在當(dāng)年3月份開始產(chǎn)銷一路下滑后，能在2009年3月就恢復(fù)到同比水平，此后便一路高歌猛進(jìn)。終于在10月20日，邁進(jìn)歷史性的時刻：第1000萬輛汽車在長春一汽誕生熏中國從此邁進(jìn)千萬輛級汽車生產(chǎn)大國的行列。2009年，車市只用了9個月時間，就已經(jīng)超過2008年全年汽車產(chǎn)銷量，增速接近號稱井噴的2002-2003年度。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會（以下簡稱“乘聯(lián)會”）方面告訴記者，在任何一個國家的汽車歷史上，一年有7個月破月銷量歷史最高紀(jì)錄可能是空前絕后的，而一個國家一年汽車產(chǎn)銷量增長400多萬輛，汽車內(nèi)需一年增加450多萬輛的紀(jì)錄更是絕無僅有的。
國內(nèi)很瘋狂
2009年1月14日，國務(wù)院原則通過了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。此后一系列相關(guān)扶持政策出臺，如1.6L及以下汽車購置稅減半、新能源汽車財政補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)兼并重組等。在這些政策推動下，中國汽車在2009年得到了爆發(fā)式的增長，主要乘用車企業(yè)產(chǎn)銷平均增速達(dá)到了30%以上。
汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車，以及農(nóng)民購買1.3升及以下排量微型客車的，可享受補(bǔ)貼。該政策自3月實(shí)施以來，因換購補(bǔ)貼額度小于二手車殘值，對于輕型載貨車未起到拉動作用。2009年6月4日，財政部等七部委印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，加大了政策支持力度。
因此，7月份以后政策對市場的拉動作用持續(xù)體現(xiàn)出來。據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，截至10月底，汽車下鄉(xiāng)相關(guān)車型共銷售347萬輛，增長達(dá)到92萬輛。10月份汽車下鄉(xiāng)車型的銷量達(dá)到36.35萬臺，同比增量達(dá)到15.5萬輛。但是從總體上說，汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策尚未達(dá)到應(yīng)有的效果。主要原因，一是柴油輕型載貨車排放升級導(dǎo)致價格增長，抵消了政策的作用。二是補(bǔ)貼流程繁雜、領(lǐng)取周期長，影響購車積極性。
汽車以舊換新補(bǔ)貼政策2009年6月1日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委等五部委《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實(shí)施方案》。以舊換新起步較晚，7月份發(fā)布實(shí)施辦法，8月中旬開始實(shí)施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至11月24日，全國申請補(bǔ)貼老舊汽車6990輛，補(bǔ)貼申請金額5843萬元，拉動新車消費(fèi)10億元。
但是，汽車以舊換新除北京等個別區(qū)域效果明顯外，其他地區(qū)實(shí)施效果不佳，車主不愿意報廢舊車更換新車。其主要原因，一是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于二手車殘值；二是舊車淘汰和報廢機(jī)制不完善，現(xiàn)行《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)發(fā)展的要求。
以上政策中，購置稅減半征收無疑起到了最大的作用，正是在這一政策的有力拉動下，中國小排量車市場迅速升溫，扮演了車市“救世主”的角色。從數(shù)據(jù)來看，2009年的1.6L及以下小排量車銷售占了60%多的份額。而“汽車下鄉(xiāng)”也成為社會的廣泛關(guān)注點(diǎn)。由于二三線城市經(jīng)濟(jì)偏內(nèi)向，受金融危機(jī)影響相對較小，且汽車保有量基數(shù)較小，逐漸成為主力汽車市場。于是，長安、上汽通用五菱、江淮汽車、福田汽車、比亞迪、奇瑞、長城等自主品牌企業(yè)開始利用汽車下鄉(xiāng)在二三四線市場大做文章，都陸續(xù)啟動了“春季汽車下鄉(xiāng)”、“億元補(bǔ)貼大行動”、“惠民行動計劃”等營銷活動。根據(jù)有關(guān)估算，直接帶動的汽車消費(fèi)接近100萬輛。
國際乍暖還寒
2009年美國汽車市場的暗淡和中國汽車市場的快速增長，使得世界汽車市場格局發(fā)生了變化，這一變化發(fā)生之快，出乎許多人的預(yù)料。
美國三大汽車巨頭中的克萊斯勒和通用汽車公司相繼申請破產(chǎn)保護(hù)，境況稍好的福特也得變賣品牌求生，加上節(jié)能減排的“緊箍”，三大汽車廠商在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域的霸主地位一去不復(fù)返。據(jù)最新報道，美國12月汽車銷量有望以小幅上揚(yáng)之勢結(jié)束2009。業(yè)界人士預(yù)測，經(jīng)過大幅裁員、拍賣傳統(tǒng)品牌、剝離不良資產(chǎn)等劇烈而痛苦的“外科手術(shù)”后，明年美國的汽車產(chǎn)業(yè)有望出現(xiàn)緩慢增長，但高油耗路線更改的不易，新產(chǎn)品研發(fā)能力的減弱，以及國際市場壓力的巨大，美國重振之路仍任重而道遠(yuǎn)。
2009年上半年，歐洲汽車銷量同比下降了11%，雷諾和標(biāo)致雪鐵龍公司的新車庫存積壓一度達(dá)到100萬輛。所幸，下半年開始，歐洲各國補(bǔ)貼政策的實(shí)施減緩了汽車銷量下滑的幅度。截至１１月，法國新車銷售已經(jīng)連續(xù)6個月增長；德國雖然形勢仍然嚴(yán)峻但也算頂住了這輪危機(jī)，其中德國大眾在歐銷售新車285萬輛，增長0.6%，占據(jù)了21.2%的市場份額。然而有分析人士稱，由于受國際金融危機(jī)的影響，去年歐洲同期的汽車市場表現(xiàn)疲軟，這才使得今年11月和12月歐洲汽車市場的強(qiáng)勁表現(xiàn)特別搶眼。但是年末奧地利永安咨詢公布的調(diào)查顯示，2010年歐洲汽車工業(yè)日子不好過，約一半的車企銷量可能減少。
日產(chǎn)汽車將本財年的銷售額預(yù)期從6.95萬億日元上調(diào)到了7萬億日元，原因是將本財年的全球銷量計劃從308萬輛上調(diào)到了330萬輛，這主要是由于中國市場的強(qiáng)勁表現(xiàn)。但是，由于日本國內(nèi)需求疲軟，日元升值，整個日本汽車業(yè)正在“猛踩剎車”。豐田汽車現(xiàn)在不得不面對的現(xiàn)實(shí)是，出現(xiàn)“1941年創(chuàng)業(yè)以來的首次赤字”。不過日本汽車巨頭正努力打造電動、混合動力、清潔動力等類型的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
過去一年車市的火爆歸功于政策助推劑助力了剛性需求的釋放，使得中國目前轎車千人保有量達(dá)到23輛。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，轎車千人保有量超過20輛后仍有3－5年需求高增長時期，收入差距較小的國家像日本、韓國增速在30%－50%之間，收入差距較大的國家像巴西、墨西哥增速在15%－30%之間。
2009年12月7日中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定，“要保持政策連續(xù)性，進(jìn)一步做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實(shí)施家電和汽車以舊換新政策”。
