2009,中國以300多萬輛的優勢,首次超越美國,成為世界汽車產銷第一大國。新華社發
2010年汽車產業將在新能源、政策、市場爭奪與保護、企業兼并重組、產能問題和結構調整以及等領域演出感人的悲喜劇,表現在不分國界地域,不同所有制企業收購與兼并的混戰。新能源先進技術研發拼裝與的過招,政策上企業與政府纏斗,以及跨國企業利用游戲規則與中國企業在爭奪市場的博弈。
據相關部門知情人士提供的統計數據,2009年中國汽車銷量已經穩超1350萬輛,首次成為全球最大汽車市場。
誰也沒料到,在遭遇2008年的全球金融危機,中國車市在當年3月份開始產銷一路下滑后,能在2009年3月就恢復到同比水平,此后便一路高歌猛進。終于在10月20日,邁進歷史性的時刻:第1000萬輛汽車在長春一汽誕生熏中國從此邁進千萬輛級汽車生產大國的行列。2009年,車市只用了9個月時間,就已經超過2008年全年汽車產銷量,增速接近號稱井噴的2002-2003年度。
全國乘用車市場信息聯席會(以下簡稱“乘聯會”)方面告訴記者,在任何一個國家的汽車歷史上,一年有7個月破月銷量歷史最高紀錄可能是空前絕后的,而一個國家一年汽車產銷量增長400多萬輛,汽車內需一年增加450多萬輛的紀錄更是絕無僅有的。
國內很瘋狂
2009年1月14日,國務院原則通過了汽車產業調整振興規劃。此后一系列相關扶持政策出臺,如1.6L及以下汽車購置稅減半、新能源汽車財政補貼、汽車下鄉、汽車以舊換新、鼓勵汽車產業兼并重組等。在這些政策推動下,中國汽車在2009年得到了爆發式的增長,主要乘用車企業產銷平均增速達到了30%以上。
汽車下鄉補貼政策2009年3月1日至12月31日,農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車,以及農民購買1.3升及以下排量微型客車的,可享受補貼。該政策自3月實施以來,因換購補貼額度小于二手車殘值,對于輕型載貨車未起到拉動作用。2009年6月4日,財政部等七部委印發《汽車摩托車下鄉操作細則》,加大了政策支持力度。
因此,7月份以后政策對市場的拉動作用持續體現出來。據乘聯會統計,截至10月底,汽車下鄉相關車型共銷售347萬輛,增長達到92萬輛。10月份汽車下鄉車型的銷量達到36.35萬臺,同比增量達到15.5萬輛。但是從總體上說,汽車下鄉補貼政策尚未達到應有的效果。主要原因,一是柴油輕型載貨車排放升級導致價格增長,抵消了政策的作用。二是補貼流程繁雜、領取周期長,影響購車積極性。
汽車以舊換新補貼政策2009年6月1日,國務院辦公廳轉發國家發改委等五部委《促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案》。以舊換新起步較晚,7月份發布實施辦法,8月中旬開始實施。據商務部統計,截至11月24日,全國申請補貼老舊汽車6990輛,補貼申請金額5843萬元,拉動新車消費10億元。
但是,汽車以舊換新除北京等個別區域效果明顯外,其他地區實施效果不佳,車主不愿意報廢舊車更換新車。其主要原因,一是補貼標準遠低于二手車殘值;二是舊車淘汰和報廢機制不完善,現行《汽車報廢標準》已不能適應發展的要求。
以上政策中,購置稅減半征收無疑起到了最大的作用,正是在這一政策的有力拉動下,中國小排量車市場迅速升溫,扮演了車市“救世主”的角色。從數據來看,2009年的1.6L及以下小排量車銷售占了60%多的份額。而“汽車下鄉”也成為社會的廣泛關注點。由于二三線城市經濟偏內向,受金融危機影響相對較小,且汽車保有量基數較小,逐漸成為主力汽車市場。于是,長安、上汽通用五菱、江淮汽車、福田汽車、比亞迪、奇瑞、長城等自主品牌企業開始利用汽車下鄉在二三四線市場大做文章,都陸續啟動了“春季汽車下鄉”、“億元補貼大行動”、“惠民行動計劃”等營銷活動。根據有關估算,直接帶動的汽車消費接近100萬輛。
國際乍暖還寒
2009年美國汽車市場的暗淡和中國汽車市場的快速增長,使得世界汽車市場格局發生了變化,這一變化發生之快,出乎許多人的預料。
美國三大汽車巨頭中的克萊斯勒和通用汽車公司相繼申請破產保護,境況稍好的福特也得變賣品牌求生,加上節能減排的“緊箍”,三大汽車廠商在傳統內燃機領域的霸主地位一去不復返。據最新報道,美國12月汽車銷量有望以小幅上揚之勢結束2009。業界人士預測,經過大幅裁員、拍賣傳統品牌、剝離不良資產等劇烈而痛苦的“外科手術”后,明年美國的汽車產業有望出現緩慢增長,但高油耗路線更改的不易,新產品研發能力的減弱,以及國際市場壓力的巨大,美國重振之路仍任重而道遠。
2009年上半年,歐洲汽車銷量同比下降了11%,雷諾和標致雪鐵龍公司的新車庫存積壓一度達到100萬輛。所幸,下半年開始,歐洲各國補貼政策的實施減緩了汽車銷量下滑的幅度。截至11月,法國新車銷售已經連續6個月增長;德國雖然形勢仍然嚴峻但也算頂住了這輪危機,其中德國大眾在歐銷售新車285萬輛,增長0.6%,占據了21.2%的市場份額。然而有分析人士稱,由于受國際金融危機的影響,去年歐洲同期的汽車市場表現疲軟,這才使得今年11月和12月歐洲汽車市場的強勁表現特別搶眼。但是年末奧地利永安咨詢公布的調查顯示,2010年歐洲汽車工業日子不好過,約一半的車企銷量可能減少。
日產汽車將本財年的銷售額預期從6.95萬億日元上調到了7萬億日元,原因是將本財年的全球銷量計劃從308萬輛上調到了330萬輛,這主要是由于中國市場的強勁表現。但是,由于日本國內需求疲軟,日元升值,整個日本汽車業正在“猛踩剎車”。豐田汽車現在不得不面對的現實是,出現“1941年創業以來的首次赤字”。不過日本汽車巨頭正努力打造電動、混合動力、清潔動力等類型的新能源汽車產業鏈。
過去一年車市的火爆歸功于政策助推劑助力了剛性需求的釋放,使得中國目前轎車千人保有量達到23輛。從發達國家經驗看,轎車千人保有量超過20輛后仍有3-5年需求高增長時期,收入差距較小的國家像日本、韓國增速在30%-50%之間,收入差距較大的國家像巴西、墨西哥增速在15%-30%之間。
2009年12月7日中央經濟工作會議決定,“要保持政策連續性,進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作,繼續實施家電和汽車以舊換新政策”。