中國日報網(wǎng)消息：昨日，深圳市婦聯(lián)召開的四屆三次執(zhí)委會議上，深圳市婦聯(lián)主席蔡立表示，市婦聯(lián)正在嘗試立法，出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等條例》(以下簡稱《條例》)，在婦女的生存和發(fā)展權上做出一些具體的規(guī)定，從源頭上維護婦女權益。
據(jù)悉，這將是我國內(nèi)地對性別平等法規(guī)的首次嘗試，具有開創(chuàng)性意義。該條例將通過深圳市人大，在“兩會”期間正式提交并進行審議。
性別歧視現(xiàn)象大量存在
昨天下午，記者聯(lián)系到負責起草該條例的市婦聯(lián)權益部副部長余長秀時，她正在繁忙地撰寫關于該立法的議案。
談到立法的初衷，她表示：“現(xiàn)實生活中存在大量的性別歧視，特別是一些婦女權益受到侵犯時，缺少一些剛性的法律依據(jù)。”
例如人力資源社會保障部、財政部剛剛出臺的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》中規(guī)定，女性超過40歲不能參保，男性超過50歲不能參保，這是對女性的歧視。
其次，男女不同年齡退休問題。雖然該原規(guī)定考慮到女性生理問題，但是提前退休導致女性養(yǎng)老金減少，在經(jīng)濟上造成女性生活質(zhì)量的下降。另外，在一些公共政策方面，許多未考慮女性利益。例如長期存在的公共女廁所擁擠的問題等。
人大代表：范圍應擴大
市人大代表楊劍昌表示非常贊成該《條例》的出臺，但是不應該只是“深圳特區(qū)”，而應該將龍崗、寶安等“關外”地區(qū)納入進來，那些地區(qū)的男女不平等現(xiàn)象更嚴重。
《條例》亮點
亮點一：
政策出臺之前
先做性別分析
“將維權關口前移。”市婦聯(lián)權益部副部長余長秀這樣概括新法的特點。深圳市婦聯(lián)主席蔡立向記者透露了該立法的主要亮點。
“我們會將性別分析、性別統(tǒng)計，納入到政策制定過程中，提前將可能存在的男女不平等和性別歧視問題考慮進去。并且提議將性別預算納入地方財政中。”她表示，例如，建造公共廁所時，應該考慮女性的需求，女公廁數(shù)量應適當提高，這個需要財政的支持。
據(jù)悉，該法還將實行性別審計制度，要求市、區(qū)審計部門對本級性別預算編制和執(zhí)行情況定期進行審計，出具審計報告，并向社會公布。
亮點二：
發(fā)“人身保護令”
減輕家庭暴力傷害
家庭暴力是社會上不可回避的一個問題。如何減少受害人所受的傷害呢？《條例》對此作出了簽發(fā)“人身保護令”禁止家庭暴力的規(guī)定，也就是對正在實施的家庭暴力，公安機關接到受害人的報警后，應當及時出警，依法處理；人民法院接到受害人的人身安全保護申請后，應當依照《民事訴訟法》的規(guī)定，做出人身安全保護裁定，禁止施暴者毆打、威脅申請人等。
“這樣的規(guī)定立意非常好，能很大程度解決家庭暴力問題。因為我們在國外考察時發(fā)現(xiàn)，頒發(fā)了相關保護令的國家和地區(qū)，在解決家庭暴力問題上都起到了很大的作用。”市中級人民法院民五庭庭長賴秋珊說。
亮點三：
男士30天育嬰假
可按需間隔休假
《條例》還作出了創(chuàng)新性規(guī)定：女方產(chǎn)假期間，男方享有育嬰假，時間不少于30天。
據(jù)市婦聯(lián)權益部副部長余長秀介紹，這一規(guī)定是希望能給剛當上父親的男性多一些時間陪護配偶，并且可以享受更多的育嬰樂趣。同時，她表示，這30天應該是由休假者自行安排，可以按需間隔休假。
“我非常贊成這樣的規(guī)定！”剛當上爸爸的王先生聽說這一規(guī)定，非常興奮。“作為丈夫和父親，總希望能在太太最辛苦的時候，多照顧她……”
來源：廣州日報 編輯：鄧京荊
