中國日報網消息：1月中旬，德陽市民秦遠明發現沿旌湖的房產項目最高售價超過了5000元/平方米，這讓他和家人感到緊張，震后德陽房價的恢復及上漲速度遠超他們的預期。是否此時下手買房，他們有點拿不準。
售樓小姐不斷用新名詞“成德同城化”來撬動他們的決策。這讓身為公務員的秦遠明更感到緊張。去年12月初，德陽黨政代表團曾遠赴廣州、佛山，專程考察、學習“廣佛同城化”。據同行者帶回的信息，自去年3月19日兩地正式簽訂《廣州市佛山市同城化建設合作協議》后，不到一年間，佛山“新地王”紀錄不斷刷新，房價沖上了萬元每平方米。
這也成為德陽主政者們的擔憂。緊鄰一座千萬人口的特大中心城市，德陽第三產業多年不振，這也反向成為德陽人安享平穩樓價的原因。全市380萬人口中，城市人口為60萬，主城區占1/3，這自然讓決策者擔心房價持續走高帶來的沖擊。
如何定位與成都的關系？如何在成德同城化浪潮中，尋找到合適的關系邊界？重工業城市德陽猶豫著。
德陽會否失掉“自我”
從成都駛上成綿高速，半小時可達德陽市區，空間距離近在咫尺。
德陽市政府辦一位工作人員回憶，2006年，德陽市組織去成都市規劃局調研城市定位，“一看到墻上的成都交通規劃圖，大家都傻眼了。”圖上快速通道、輕軌等交通規劃已基本覆蓋德陽，甚至接上了綿陽邊界。“感覺已成為成都的囊中之物。”大家回來后一言不發。
1月31日，資陽、眉山電話區號將并入028，為丘陵地區融入成都經濟區開創了跨區合作的模式。把地緣優勢轉化為經濟優勢的競爭中，德陽落后一步。有的人暗自著急，成德綿經濟帶吼了多年，“融入成都發展”口號也早喊出，同樣擁有平原之利的德陽卻反失先機。也有人另作解讀——德陽擁有完備的工業體系，財稅收入居全省第二，自我發展能力極強，無需借打“成都牌”。如果在同城化過程中單純成為成都工業的承接地、消費虹吸的 “大后方”，“德陽寧肯同城化慢點推進。”一位不愿透露姓名的政策研究人員如是說。
“我們很愿意與成都一體化發展，但需要一個更有力的利益協調機制，廣州與佛山的合作，有廣東省政府作為協調者，有個‘爹’。成都與德陽合作是不同量級的‘強強聯手’，平等對話基礎不牢，更希望省政府能居中協調。”一位德陽市領導向記者透露。
這一步棋遲早要走
“不管愿不愿意，這一步棋遲早要走。”德陽市政協副主席陳曉慈是同城化的力推者。
據悉，德陽市發改委已牽頭成立課題組，專門研究與成都合作中的城市定位。
跨區域一體發展，首要謀劃的是產業合作。
2009年之于德陽，關鍵詞之一鎖定“清潔能源”。去年11月，德陽注意到《成都市新能源產業發展規劃（2009-2012）》中寫明，郫縣、雙流、龍泉驛、新津、高新等區（縣）將圍繞太陽能、核能、風能、新能源汽車和半導體照明等五大新能源產業發展，到2012年，新能源產業預計完成投資200億元，實現銷售收入550億元。
這個目標與德陽相當。震后，德陽提出：到2011年，全市規模以上工業銷售收入達2000億元，位列西部地級市前五名。以重大裝備為龍頭的機械產業占據工業總產值半壁河山，其中新能源又居一半。同時，二重集團在成都龍潭工業區建設的研發基地即將竣工，東汽、東電、東鍋所屬的東方電氣集團也在成都，這使得兩地在新能源發展方面必將攜手。
一次德陽市全委會上，陳曉慈建議，成德綿三地產業合作可在大飛機制造項目上 “親密無間”——成都造機頭，德陽造機身，綿陽造發動機。
去年12月14日，成德綿三市規劃管理部門在成都簽訂三市規劃合作協議，標志著成都都市圈北部區域的區域規劃合作全面展開。已納入規劃的有綿陽—德陽合作區（涉及羅江，主導產業為機械電子）、成都—德陽合作區（涉及青白江、廣漢，主導產業為機械制造）建設。
來源：四川日報 編輯：肖亭
