中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：群眾安全感每提升一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著近百萬人民群眾感到安全；計(jì)劃生育13年河南省少生了3300萬人，預(yù)計(jì)以后每年要出生145萬人；不用預(yù)約，不受時(shí)間影響，拿著身份證、駕駛證、學(xué)生證、軍官證等證件，都可以旁聽法庭審理；全省將開發(fā)10萬個(gè)公益就業(yè)崗位，幫助“4050”人員等困難群體就業(yè)。
昨日，省十一屆人大三次會(huì)議舉行第二次記者招待會(huì)，省委常委、常務(wù)副省長李克，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳，副省長秦玉海、徐濟(jì)超、宋璇濤，省高級(jí)人民法院院長張立勇，省人民檢察院檢察長蔡寧，省教育廳廳長蔣篤運(yùn)、省科學(xué)技術(shù)廳廳長趙琛、省公安廳常務(wù)副廳長李建中、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長郭俊民、省文化廳廳長楊麗萍、省衛(wèi)生廳廳長劉學(xué)周，回答了記者提問。
關(guān)注點(diǎn)·投資
“雙千”工程
帶動(dòng)城鎮(zhèn)投資1.3萬億元
記者：請(qǐng)問李克常務(wù)副省長，今年省政府在保持投資拉動(dòng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)方面將采取哪些新的舉措？
李克：今年，按照“重在持續(xù)、重在提升”的要求，我們要堅(jiān)持三保，突出轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化態(tài)勢(shì)，著力實(shí)施五項(xiàng)工程和七項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。其中非常重要的一項(xiàng)工程就是“雙千”工程。
具體來說，就是在工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域組織實(shí)施1000個(gè)左右對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力具有引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目，在綜合交通體系、能源基地、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等方面組織實(shí)施1000個(gè)左右對(duì)改善薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)發(fā)展后勁具有支撐作用的重大項(xiàng)目，力爭完成年度投資5000億元左右，帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)投資完成1.3萬億元以上。
下一步，省政府將完成項(xiàng)目篩選機(jī)制，確保項(xiàng)目質(zhì)量。年終對(duì)各地各部門“雙千”工程完成情況進(jìn)行綜合考核，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)注點(diǎn)·文化
鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)
記者：請(qǐng)問我省在文化強(qiáng)省建設(shè)方面采取了哪些措施？成效怎樣？
孔玉芳：通過統(tǒng)計(jì)，從2005年到2009年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均17%的速度增長，超過GDP的增幅，為全省的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長做出了積極的貢獻(xiàn)。
從發(fā)展上來看，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作，第一個(gè)是抓項(xiàng)目，在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各文化產(chǎn)區(qū)，還有文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)行項(xiàng)目的落地，這個(gè)里面組織了“雙百工程”。第二個(gè)抓好龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持報(bào)業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)這些骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)，出版集團(tuán)上市融資工作正在進(jìn)行，還有省有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)完成對(duì)18個(gè)省轄市的網(wǎng)絡(luò)整合，入戶規(guī)模突破了130萬，居全國第一位。2009年報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了收入15.5億元，同比增長17%。
第三個(gè)抓民營企業(yè)，我省出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各類資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目前，全省各類民營文化單位2.5萬多家，年經(jīng)營收入突破了60億。
關(guān)注點(diǎn)·治安
群眾安全感指數(shù)沒摻水
記者：2009年我省現(xiàn)行命案破案率達(dá)到了97.55%，群眾安全感也達(dá)到95.02％，均創(chuàng)歷史新高。請(qǐng)問秦玉海副省長，您如何看待這兩個(gè)數(shù)字，其中是不是存在水分？這么高的成績，今后還能不能繼續(xù)保持？
秦玉海：從這兩個(gè)數(shù)字產(chǎn)生的過程和背景來看，我認(rèn)為是真實(shí)可信的，也基本反映了群眾的感受和公安工作的水平。群眾安全感的數(shù)據(jù)，是省委政法委委托省統(tǒng)計(jì)局展開的調(diào)查，其樣本抽取、電話調(diào)查、結(jié)果匯總、數(shù)據(jù)公布均由省統(tǒng)計(jì)局完成，公安機(jī)關(guān)完全沒有參與，其結(jié)果應(yīng)當(dāng)說是較為客觀的。此外，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2007年、2008年，我省群眾安全感均居全國第一，這也從一個(gè)側(cè)面證實(shí)我省的數(shù)字是比較客觀、準(zhǔn)確的。
命案破案率，2009年全省共立現(xiàn)行命案1222起，破1192起，破案率為97.55%，這一數(shù)字來自省公安廳統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果。人命關(guān)天，為確保這一數(shù)字客觀準(zhǔn)確，我們采取了一系列措施。
4名公安局長瞞報(bào)命案被免職
秦玉海：去年，我省對(duì)全省18個(gè)省轄市、對(duì)已發(fā)命案逐起進(jìn)行督察，嚴(yán)防發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)命案現(xiàn)象。在督察中，一旦發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)命案，就堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。2004年以來，因?yàn)椴m報(bào)命案，我們已經(jīng)免去4名縣、區(qū)公安局長的職務(wù)，去年通過督察，先后免去漏報(bào)、瞞報(bào)命案的永城、郾城兩縣（市、區(qū)）公安局長的職務(wù)。所以，沒人敢拿自己的烏紗帽來冒險(xiǎn)。
去年有30起現(xiàn)行命案沒偵破
秦玉海：應(yīng)當(dāng)說，群眾安全感和現(xiàn)行命案破案率兩個(gè)指標(biāo)雙雙創(chuàng)出歷史新高，這個(gè)成績來之不易，全省公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警為此付出了艱辛的努力。不過我們還要看到，雖然群眾安全感達(dá)到了95.02%，但還有將近5%——也就是全省近500萬人民群眾感到不安全，對(duì)公安工作還不滿意；命案破案率雖然達(dá)到了97.55%，去年仍有30起現(xiàn)行命案沒有偵破，我們的工作還有不足。
從深層次來看，群眾安全感每提升一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著近百萬人民群眾感到安全，感到更加安全；命案?jìng)善泼刻嵘粋€(gè)百分點(diǎn)，就意味著數(shù)起命案的受害者沉冤得以昭雪，正義得以伸張。
為此，我們還作了一個(gè)分析，在去年未破的30起命案中，確實(shí)屬于疑難案件的只有10起，其余20起都是經(jīng)過努力可以拿下的；而在我們已經(jīng)偵破的1192起命案中，疑難案件所占的比例為30%，按照這個(gè)比例，未破的10起疑難命案也能夠再拿下3起，那么我們總的破案數(shù)就可以達(dá)到1215起，這樣算下來，我們的工作做到家的話，2009年全省現(xiàn)行命案的破案率可以達(dá)到99%以上。
也就是說，我們97.55%的現(xiàn)行命案破案率，包括全省95.02%的群眾安全感指數(shù)，都還沒有達(dá)到極限。
關(guān)注點(diǎn)·自主創(chuàng)新
省級(jí)研發(fā)中心不少于200家
記者：我省將采取哪些措施推動(dòng)自主創(chuàng)新能力提高？
徐濟(jì)超：首先抓好自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，今年力爭建成省級(jí)研發(fā)中心不少于200家，國家級(jí)研發(fā)中心不少于10家，努力爭取國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶河南，同時(shí)抓好重大學(xué)科基地建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。切實(shí)用好高新產(chǎn)業(yè)扶持資金，組織實(shí)施好重大科技專項(xiàng)，組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)注點(diǎn)·人口
13年來我省少生3300萬人
記者：我們應(yīng)該怎么看待和迎接我省1億人口日的到來呢？
宋璇濤：今年7月份河南省將成為我們國家第一個(gè)進(jìn)入1億人口的大省，那么人口過億確實(shí)有幾個(gè)問題引起我們思考：我們也做過一個(gè)測(cè)算，如果說不實(shí)行計(jì)劃生育，我們現(xiàn)在的人口就是9968萬加上一個(gè)3300萬，實(shí)施計(jì)劃生育13年以來，整整少生了3300萬。
我省從去年開始進(jìn)入第四個(gè)所謂的人口出生高峰期，意味著河南省由原本每年出生115萬~120萬，將在今后幾年當(dāng)中，每年出生145萬左右。去年凈增的人員大體是49萬人，那么進(jìn)入人口出生高峰后，我省人口每年增長的絕對(duì)數(shù)可能要超過75萬。
下一步，我省將繼續(xù)繃緊計(jì)劃生育基本國策這根弦，在任何機(jī)會(huì)、任何條件下絕不放松計(jì)劃生育工作。一個(gè)是要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)首先還是穩(wěn)定低生水平，控制人口增長；二是抓熱點(diǎn)，綜合治理出生人口性別比偏高的問題，目前我們所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是113比100，但是按照這個(gè)性別比，已經(jīng)超出了自然規(guī)律所要求的原則；第三個(gè)是抓焦點(diǎn)，就是大力實(shí)施出生人口缺陷干預(yù)。
