中國日報網消息：“支持海峽西岸經濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。”
今年兩會，溫家寶總理的政府工作報告中的這句話，成為福建代表委員們最大的興奮點。連日來，在瑞雪紛飛的京城議政履職的代表委員們，無時不在熱議春風駘蕩的海西，無人不在描繪海西先行先試的美好前景。
“支持先行先試，是對海西的充分信任和極大支持！”
海西的生機，在春天里蓬勃。
2004年3月，福建代表首次在十屆全國人大二次會議上提出“建設對外開放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經濟區(qū)”戰(zhàn)略構想；
2006年3月，十屆全國人大四次會議審議通過的政府工作報告，提出“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經濟發(fā)展”；
2009年5月，國務院正式頒布《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》，海西戰(zhàn)略由地方構想上升為國家戰(zhàn)略；
2010年3月，十一屆全國人大三次會議上，總理在政府工作報告中提出，“支持海峽西岸經濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。”
歷經6個春天，福建，這個偏處東南的省份，作為海西主體，終于在全國區(qū)域經濟發(fā)展的總體布局中占據重要的一席之地，并將肩負起“在兩岸交流合作中先行先試”的重任。這表明，海峽西岸經濟區(qū)建設不僅對于完善區(qū)域經濟布局具有重要意義，也是推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，肩負著光榮而神圣的使命。
“先行先試的定位，是中央對福建的充分信任和極大支持，是對海西建設的極大鼓舞和推動，為加快海西建設提供了難得的歷史機遇！”吳能遠委員說。
“先行先試是中央對我們提出了更高、更明確的要求。”陳修茂委員說。
“報告中短短一句話，確立了海西地位和作用，明確了海西的方向和要求，寄予了海西厚望和期待。事非經過不知難。海西的今天，是全體福建人民扎扎實實共同實踐，勤勤懇懇共同打拼的成果，來之不易。”鄧本元代表對此很感慨。
陳紹軍委員認為，國家從戰(zhàn)略的高度支持海峽西岸經濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用，在當前期待建立具有兩岸特色的經濟合作機制的背景下，很有現實意義。海峽西岸經濟區(qū)的先行先試，就是要率先探索閩臺合作的新模式、新路子，把海西建設成為兩岸往來最便捷、聯系最密切的地方。通過閩臺融合的有益探索，為兩岸制度性交流合作與一體化發(fā)展作出積極貢獻。
“先行先試，要拿真功夫、看真本領、見真實效！”
支持海西先行先試，是鼓舞也是鞭策，是動力也是壓力。對此，每一位代表委員都有清醒的認識，都有強烈的責任。大家認為，先行先試既已成為全體共識，當務之急，就是付諸實踐，真抓實干，要拿真功夫、看真本領、見真實效。
“海西先行先試，要在敢字上做文章，解放思想，敢試敢為，提升形象，引領發(fā)展。”黃海輝代表認為，“先行先試走在前，政策必須特殊靈活，有前瞻性，有可操作性！”
圍繞海西建設的方方面面，代表委員們紛紛為先行先試支招。
“我們可以在加快經濟發(fā)展方式轉變、改善民生和構建和諧社會、改革開放、產業(yè)對接、建立具有兩岸特色的經濟合作機制、文化教育交流、兩岸金融合作、便利兩岸往來、建立海關特殊監(jiān)管區(qū)以及增強兩岸政治互信中先行先試。”劉賜貴代表一口氣提出十個方面的先行先試。
“閩臺農業(yè)合作開展比較早，成效比較顯著，在閩臺農業(yè)合作先行的基礎上，我們要進一步深化閩臺農業(yè)的交流與合作。一方面按照轉變發(fā)展方式的要求，優(yōu)化福建省農業(yè)生產結構，調優(yōu)、調外、調和、調新，在生態(tài)平衡的基礎上發(fā)展休閑旅游、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，一方面與臺灣農業(yè)協(xié)會開展對話交流，加強與臺灣農業(yè)界特別是臺灣南部農業(yè)界的合作。”陳紹軍委員對閩臺農業(yè)交流合作提出了先行思路。
“加強兩岸產業(yè)深度對接，必須盡量放寬股比限制，降低準入門檻，共創(chuàng)產業(yè)品牌。”鄭松巖代表對產業(yè)交流合作提出建議，“總理在政府工作報告中提出要大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，強調推進新能源汽車、三網融合取得實質性進展，要加快物聯網的研發(fā)應用。臺灣在這些領域起步較早，已具備一定的基礎和優(yōu)勢，也有意向加強這方面的應用、開發(fā)與合作，對于這些領域的產業(yè)合作項目，應該優(yōu)先布局在海峽西岸，布局在福建，并且要把這類合作項目列入國家‘十二五’規(guī)劃，變成可操作的產業(yè)發(fā)展方案。”
駱沙鳴委員建議，我們可以邀請臺灣企業(yè)來閩參與臺商創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃配套、開發(fā)建設以及招商管理，力促福建省各地開發(fā)區(qū)與臺灣高科技工業(yè)園區(qū)建立合作機制，爭取在創(chuàng)意產業(yè)、休閑產業(yè)等方面進一步凸顯臺商投資集群效應，打造新的臺商聚集區(qū)。將福建為主的西岸產業(yè)發(fā)展與東岸臺灣的產業(yè)布局有機結合起來。
夏榮強委員提出，在保障和改善民生方面，福建曾有一系列率先之舉，今后更應當進一步解放思想，在人民群眾最關心的醫(yī)療、就業(yè)、教育、保障等領域，繼續(xù)探索有效的機制和做法，切實維護人民群眾根本利益。
“制定相應政策解決臺籍教師享受醫(yī)療保險、退休金、住房公積金等國民待遇問題，解決臺籍教師購買保障性住房的政策性障礙及臺籍教師申請國家級課題的問題，吸引更多的海外知識分子前來創(chuàng)業(yè)，更有效地發(fā)揮建設海西、溝通兩岸的作用。”
“我們要學習和推廣臺灣工業(yè)研究院及香港產業(yè)研究院的成功經驗，引進研究和管理人員，促進研發(fā)體制的改革和創(chuàng)新。”
“我們可以主動承接臺灣產業(yè)轉移，促進一批臺資先進制造業(yè)和高新技術項目生成落地。”
“盡快實現閩臺學歷互認、互相招生，讓閩臺學生能自由交流。”……
談先行、議先試，在先行中加快腳步，在先試中開拓空間。熱議先行先試的火熱場景，讓我們深信，海西的美好前景，就蘊藏在這高漲的情緒里、書寫在這坦誠的建言中，終將繪就在全體八閩兒女堅定的實踐中。
來源：中國日報福建記者站（記者 胡美東） 福建日報 編輯：單萱萱
