單筆“小賬”也應該公開
新京報:你覺得公布這12張預算表不夠詳細?
吳君亮:這些預算表中總賬,通俗地講就是“大賬”要比過去完整全面很多,也充分很多。但是,像中央政府的部門支出預算沒有列入其中,財政部在技術上可以做到公開部門支出的,是應該公開的。
新京報:除了部門支出外,其他方面做得怎樣?
吳君亮:說得通俗一點,我們可以將預算內容分為“大賬”、“中賬”和“小賬”,這次公開還沒有具體到“小賬”。比如,“中央本級支出”到底支出到哪里去了,這就是“小賬”,但是沒有繼續深入。
如果這些具體的“小賬”不公開,對一般人理解財政預算沒有太大幫助,因為提供的信息不夠。其實預算的意義就是一個財務撥款請求書,是要講清楚怎么花錢,為什么花這么多錢,但現在這樣的預算表更像一個“花錢告知書”。
新京報:在回應“看不懂預算”現象時,財政部發言人解釋了兩個理由。你怎么看這種解釋?
吳君亮:第一個解釋只是在陳述一個事實,描述現狀。財政部門是可以并應該提供部門支出的,為什么不可以將部門支出情況跟中央本級預算放在一起呢?
至于強調預算表的專業性,感覺像是在推卸負責。預算其實就是一個收支賬本,要把預算表編制到有高中文化程度,甚至初中文化程度的人都能看懂的賬本。我可以說自己是一個專業人士了,但有些我還是不能夠明白。
來源:新京報 編輯:馬原