中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：“新的調(diào)查方案正在研究，將為明年的居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)中不同類別的支出權(quán)重調(diào)整提供依據(jù)。”國家統(tǒng)計(jì)局人士對(duì)本報(bào)記者說，預(yù)計(jì)2011年居住類權(quán)重比今年有所增加，比如，居住類下的自有住房中的房屋貸款利率，將被貸款利率和住房?jī)r(jià)格的加權(quán)數(shù)代替。“這相當(dāng)于房?jī)r(jià)因素部分編入CPI。”
今年下半年，全國數(shù)萬名入戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查的人員，將接受一個(gè)新的任務(wù)——對(duì)目前居民收支，特別是消費(fèi)支出進(jìn)行全方位調(diào)查。
今年中央本級(jí)預(yù)算安排中，統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)預(yù)算數(shù)為28.06億元，比2009年執(zhí)行數(shù)增加0.94億元，增長3.5%。“主要是統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查等支出增加。”上述統(tǒng)計(jì)局人士說。
目前的CPI統(tǒng)計(jì)包括8大因素——食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住。
中國社科院世界研究所徐奇淵告訴記者，CPI權(quán)重的變化表明國家統(tǒng)計(jì)局在改進(jìn)CPI編制中邁進(jìn)了一大步，新的物價(jià)指數(shù)會(huì)更貼近現(xiàn)實(shí)。
居住類價(jià)格權(quán)重?cái)U(kuò)大
記者了解到，2010年8大類因素占CPI的權(quán)重已經(jīng)相對(duì)2009年有所調(diào)整。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)的說法，食品類價(jià)格在2月份上漲了6.2%，對(duì)2月份CPI推高了2.01個(gè)百分點(diǎn)。居住類價(jià)格2月份上漲3%，影響CPI 0.45個(gè)點(diǎn)，這兩項(xiàng)合計(jì)推高CPI2.46個(gè)百分點(diǎn)。
按此測(cè)算，今年食品類價(jià)格占CPI的權(quán)重為32.41%，居住類價(jià)格的權(quán)重為15%。
而國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在今年1月份透露，2009年12月，食品價(jià)格上漲5.3%，拉動(dòng)CPI上漲1.74個(gè)百分點(diǎn)。同期，居住支出價(jià)格上漲1.5%，拉動(dòng)CPI上漲0.21個(gè)百分點(diǎn)。按此判斷，2009年食品類價(jià)格占CPI的權(quán)重是32.38%，居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重是14%。
兩相比較，今年居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重比去年增加一個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)調(diào)查司司長魏貴祥在去年11月9日稱，2009年城市居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重是14.69%。他透露，今年城市居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重也上調(diào)了，高于全國平均數(shù)字(含城市和農(nóng)村的加權(quán)數(shù)字)。
而2011年的居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重比例還將進(jìn)一步加大。
國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)消費(fèi)價(jià)格處處長趙超美告訴記者，目前的CPI編制，主要以2005年作為基期(制定一個(gè)日期作為參考標(biāo)準(zhǔn))。從明年開始，將以2010年作為基期。因此今年開展新的消費(fèi)調(diào)查后，調(diào)查結(jié)果將作為各類消費(fèi)占CPI權(quán)重依據(jù)。北京正在擴(kuò)大樣本范圍，今年將把農(nóng)村地區(qū)首次納入調(diào)查。“北京住房類價(jià)格的權(quán)重已經(jīng)比去年上調(diào)，明年調(diào)整基期，實(shí)施新的權(quán)重，預(yù)計(jì)還會(huì)增加。”她說。
記者了解到，國家統(tǒng)計(jì)局一般是分農(nóng)村和城市展開調(diào)查，通過入戶調(diào)查各類居民消費(fèi)支出占收入的比重，然后算出權(quán)重，最后根據(jù)各類因素的漲幅，乘以權(quán)重，得出農(nóng)村和城市的物價(jià)數(shù)字，然后在此基礎(chǔ)上再綜合測(cè)算全國的物價(jià)數(shù)字。
房?jī)r(jià)因素將部分編入CPI
按目前的CPI核算體系，居住類中包括四個(gè)種類。一是建房及裝修材料，占居住類的權(quán)重是27%，其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個(gè)商品集群;二是房租，占居住類的權(quán)重是11.1%，其中包括公房房租、私房房租、其他費(fèi)用三項(xiàng);三是自有住房，權(quán)重是21.1%，其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費(fèi)用、維護(hù)修理費(fèi)用等四項(xiàng);四是水、電、燃料，權(quán)重是40.8%，其中包括水費(fèi)、電費(fèi)、液化石油氣、管道燃?xì)狻⑵渌剂衔屙?xiàng)。自有住房的虛擬房租用貸款利率代替。
而下一步改革，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局權(quán)威人士透露，有望在房租領(lǐng)域，增加廉租房;同時(shí)，在自有住房領(lǐng)域，房屋貸款利率將由貸款利率和房?jī)r(jià)的加權(quán)數(shù)代替。
與此同時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局也在啟動(dòng)住房?jī)r(jià)格核算改革，預(yù)備以簽約的實(shí)際房?jī)r(jià)數(shù)字，來代替過去開發(fā)商上報(bào)的房?jī)r(jià)。國家統(tǒng)計(jì)局也將派出調(diào)查人員，對(duì)各地的房?jī)r(jià)情況進(jìn)行調(diào)查。
魏貴祥透露，從長期趨勢(shì)來看，中國住房?jī)r(jià)格占CPI的權(quán)重將會(huì)增加，鑒于食品占CPI的權(quán)重在下降，新的權(quán)重調(diào)整后，對(duì)CPI的影響如何，還有待觀察。
徐奇淵告訴記者，采用新的價(jià)格統(tǒng)計(jì)方法，尤其是房?jī)r(jià)因素部分編入CPI，會(huì)使得物價(jià)波動(dòng)比過去要大一些，但是反映物價(jià)形勢(shì)更真實(shí)。
“去年很多銀行給住房貸款利率打折，這使得房屋貸款利率增幅顯示的是負(fù)數(shù)，但是實(shí)際情況是房?jī)r(jià)在上升，居民買房支出在增加，房租也沒有下降，所以短期內(nèi)物價(jià)下降有50%的因素，是因?yàn)榉抠J利率引起的，而房?jī)r(jià)因素部分編入，就抵消了這個(gè)因素的干擾。”徐奇淵說。
不過，他也指出，住房類價(jià)格如何編入CPI，各個(gè)國家方法不一，這對(duì)統(tǒng)計(jì)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
目前，中國整個(gè)城市物價(jià)編制中，自有住房占CPI的權(quán)重在3%左右，其中虛擬房租(貸款利率)的權(quán)重則更低。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人士判斷，未來居住類占CPI的權(quán)重不會(huì)猛升。因?yàn)槟壳爸袊木幼☆惤y(tǒng)計(jì)不像美國等國家還包括家具消費(fèi)等項(xiàng)目，后者統(tǒng)計(jì)的范疇更廣，整個(gè)居住類價(jià)格占CPI的權(quán)重在40%左右。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 編輯：楊鑫
