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三部委相繼公布部門預算 均不含公款招待等細項
2010-04-01 09:29:35

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中國日報網消息:繼30日國土資源部率先公布其部門預算后,財政部、住建部、科技部也于31日分別在其門戶網站公布了2010年部門收支預算總表和部門2010年財政撥款支出預算表。新華社文章稱,這意味著備受關注的中央部委部門預算公開大幕已徐徐拉開。

財政部2010年收支預算總表顯示,該部今年的收支將完全持平。今年,財政部的收入總計和支出總計均為245368.6萬元。住建部2010年預算表中顯示,住建部今年收入及支出總預算皆為84307.12萬元。科技部在其官方網站上公布的預算顯示,科技部2010年預算收入總計2124486.54萬元,今年支出合計2124472.43萬元。三部委還公布了收入和支出的主要領域。

但是對于公款招待、購車等細項的支出,預算都沒有明確公開。

據京華時報報道,財政部財科所副所長劉尚希昨天表示,當前有關部門公布的預算內容,已經日益細化,例如已經增加了一些涉及民生、農業等方面的細化內容。今后,有關部門肯定也會繼續努力,不斷增加預算公布的具體項目,而且他相信這種細化過程將永無止境。但是,關于一些民眾關心的熱點內容例如公款招待、購車等何時能出現在預算公布內容中,需要先進一步細化內部統計項目,因此時間表尚不好估算。

專家點評:

繼30日國土資源部率先公布其部門預算后,財政部和科技部也于31日相繼在其門戶網站公布了2010年部門收支預算總表和部門2010年財政撥款支出預算表。這意味著,備受關注的中央部委部門預算公開大幕已徐徐拉開。

“部門預算是政府預算的重要組成部分,反映了政府各個組成部門履行職能時所發生的資金收支情況。”社科院財貿所副所長高培勇說,財政部在幾天前剛剛向社會公布了2010年中央財政預算,此次推進中央部門預算公開,是對中央預算公開的細化和補充,是推進預算公開的又一進步。

如果將中央財政本級預算比作一個“大蛋糕”,中央部門的部門預算就好比一個個“小蛋糕”。財政部財科所副所長白景明指出,通過公開部門預算,公眾可以更清楚了解中央部門的一個個“小蛋糕”怎樣切分。

作為政府信息公開的一項重要內容,預算公開一直是社會關注的熱點,也被視為國家推進政務公開、擴大民主的一大標志。

值得關注的是,在去年首次第一時間公開中央財政“四張預算表”的基礎上,今年兩會后,財政部再度推進預算公開,于3月25日公布了中央預算的“十二張預算表”。無獨有偶,廣東省也在同一天發布了廣東省2009年預算執行情況和2010年預算草案。

白景明說,從中央到地方推進預算公開的努力都表明,中國正在形成一個預算公開的良好氛圍,推進預算公開的每一步努力,不僅能幫助社會公眾了解政府資金在解決社會問題時如何配置,也有助于公眾透過研讀數據較為全面地認識國家的政策取向,并為公眾監督政府提供條件。

專家們同時表示,政府預算公開將是一個循序漸進的過程,情況復雜,涉及面廣,即使在西方國家也都經過了一段較長的時間,難以“一步到位”。同時,預算公開也絕不是“一錘子買賣”,需要不斷加大公開力度,不斷細化和擴大公開范疇,向“精細化”公開推進。

“政府預算全公開的基本條件是相關預算制度和行政體制的相對穩定,而中國正處在體制改革的關鍵階段,因此預算全公開將是漸進的過程。”白景明指出,從中央預算公開到中央部門預算公開,每一步推進都會在國家民主進程中留下腳印,哪怕才剛剛邁步,也為下一步前進指明方向,也是一種進步。

在財政部本月初公布的《關于進一步做好預算信息公開工作的指導意見》中,“積極推動部門預算公開”已然列入其中。意見明確,各中央部門都要按照《政府信息公開條例》規定做好本部門預算信息公開工作,凡是條例規定應該公開、能夠公開的事項,都應及時、主動公開。

來源:中國經濟網綜合 編輯:鄧京荊


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