中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉昨天在北京給眼下呼聲甚高的收入分配改革潑了“冷水”。蔡昉說(shuō),目前還找不到數(shù)據(jù)讓他得出“城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大或縮小”的結(jié)論,也沒(méi)有數(shù)據(jù)表明中國(guó)收入分配狀況正在繼續(xù)惡化。
蔡昉是在當(dāng)天由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的“中國(guó)社會(huì)科學(xué)論壇新聞發(fā)布會(huì)”上作出上述表示的。
“分配惡化無(wú)數(shù)據(jù)支撐”
蔡昉指出,用于計(jì)算城鄉(xiāng)收入差距的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完整。
蔡昉強(qiáng)調(diào),人口流動(dòng)縮小城鄉(xiāng)差距,但在目前的統(tǒng)計(jì)中,人口流動(dòng)所造成的新的農(nóng)民收入增加的那部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失掉了,“并不是所有都沒(méi)有,但是相當(dāng)大部分丟失掉。”蔡昉認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),“看不到城鄉(xiāng)差距是在縮小或者不變。”
根據(jù)他的表述,中國(guó)農(nóng)民工的工資在2000年前增速較緩,“2004年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,在2004年后每年以大約兩位數(shù)的勢(shì)頭增長(zhǎng),2008年增長(zhǎng)19%,去年增長(zhǎng)16%。但是,這些收入在農(nóng)村沒(méi)有被統(tǒng)計(jì)到農(nóng)戶(hù)收入中,在城市進(jìn)行住戶(hù)調(diào)查時(shí)通常也不會(huì)選農(nóng)民工。
蔡昉特別提到,自己“并不是為了唱反調(diào)”。“縮小城鄉(xiāng)差距從而縮小收入差距的途徑,是加快勞動(dòng)力流動(dòng),目前流動(dòng)已很正常。但勞動(dòng)力流動(dòng)還沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的身份變化,應(yīng)以戶(hù)籍制度改革為突破口,實(shí)現(xiàn)真正意義上的城市化。”蔡昉觀(guān)點(diǎn)鮮明。
“民工荒”是長(zhǎng)期趨勢(shì)
對(duì)于近來(lái)的“民工荒”現(xiàn)象,蔡昉認(rèn)為,這不僅是經(jīng)濟(jì)周期變化的結(jié)果,事實(shí)上,國(guó)內(nèi)2004年開(kāi)始就出現(xiàn)了比較全面性的民工荒,一直持續(xù)到金融危機(jī)以后。因此“民工荒”是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)的延續(xù)。
蔡昉相信,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供大于求的狀況正發(fā)生改變,“中國(guó)已進(jìn)入一個(gè)新的勞動(dòng)力供求關(guān)系中,但這絲毫沒(méi)有降低中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的難度。這些難度更加具體,每種類(lèi)型的就業(yè)困難問(wèn)題主要對(duì)應(yīng)某一個(gè)特定人群。因此,解決勞動(dòng)力市場(chǎng)問(wèn)題,并不一定要有勞動(dòng)力供大于求做前提。”
目前社會(huì)上有種聲音認(rèn)為,由于收入分配制度的不合理,造成貧富差距的擴(kuò)大,“高CPI下必須漲工資”的呼聲也愈發(fā)高漲。對(duì)此,蔡昉并不贊同。
蔡昉昨天對(duì)早報(bào)記者表示,國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)是非公有制企業(yè),政府沒(méi)法給他們漲工資;同時(shí),對(duì)于公有經(jīng)濟(jì)企業(yè),政府也不能直接干預(yù)其經(jīng)營(yíng);政府只能給公務(wù)員漲工資。
“其實(shí)我們的收入分配沒(méi)那么糟,因?yàn)檫@些年就業(yè)擴(kuò)大非常快,勞動(dòng)力流動(dòng)非常快。因此收入差距在改善。”蔡昉提出,“解決收入分配問(wèn)題,最重要的方面是初次分配,而初次分配的核心是擴(kuò)大就業(yè),建立好的勞動(dòng)關(guān)系。”
根據(jù)蔡昉提供的數(shù)據(jù),中國(guó)的收入增速在全世界是最快的,人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增速是8%左右。近十年,城市人均收入增長(zhǎng)接近10%,農(nóng)村略低一點(diǎn)。過(guò)去30年總體來(lái)看,城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)幅度大致同步。
蔡昉提醒,工資通脹事實(shí)上會(huì)帶來(lái)不少麻煩。如果工資繼續(xù)上漲,正常的通脹率就可能更高,以致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,“因此,早有聲音認(rèn)為,中國(guó)在過(guò)去10年能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),通脹卻微不足道,部分原因就在于工資的增幅小于生產(chǎn)率的增幅。”
來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng) 編輯:馬原