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律師建議:川盜竊定罪額起點提至2000元
2010-06-21 08:04:24      來源:四川新聞網-成都商報

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上周,河南省高院將盜竊罪的定罪量刑的數額標準提高200元,引起了四川司法界及刑辯律師的廣泛關注和討論。昨日,一成都律師建議,四川的標準也該提高了,建議提高到2000元,并取消城鄉標準不一的限制。但專家和市民對此卻有著兩種不同的看法―――

我國有關盜竊罪的數額標準是1998年出臺的,當時最高法檢、公安部規定盜竊罪定罪的數額起點為500~2000元,各地根據經濟發展水平等具體確定,四川當年規定為城市1000元、農村700元。“12年過去了,隨著經濟發展,1998年的1000元和現在的1000元價值已有很大差距,但這個標準仍然沒變,導致有人偷幾件衣服就被判刑的案例屢屢發生。”一成都律師指出,這個標準是應該提高。

但不少市民卻擔心,如果提高了該標準,反而助長了犯罪。

兩個案例

一時糊涂

她偷了3件衣服被判緩刑

逛街時,女孩小馬看上了市區某專柜的3件衣服。試穿時才發現,自己帶的錢不夠,于是她選擇了盜竊。但還未走出商場,就被售貨員和保安當場抓住,并全部退贓。隨后,經物價局鑒定,證明這3件衣服共計價格為1406元。警方以涉嫌盜竊罪將小馬刑拘,并報請檢察院審查逮捕。小馬盜竊他人財物,數額較大,但由于其意志以外的原因未遂,贓物也已全部追回,且其為初犯危害并不大。然而,檢察院最終還是決定依法對其批捕、起訴。最后,小馬被法院以盜竊罪判處緩刑。

“其實小馬只盜竊了一件大衣和兩件內衣,按照‘寬嚴相濟’的精神,也可依據行政處罰等措施對她進行懲戒。被追究了刑事責任留有案底,對她今后的就業和發展等都不利,但根據目前的定罪標準等規定,又不得不追究其責任。”一辦案人員說。

一時拮據

他盜竊1萬多元獲刑4年

呂某是成都一家醫藥公司的庫管,他也因一念之差,不僅丟了工作還進了班房。呂某20多歲,剛結婚不久。因手頭一時拮據,便盜竊了公司1萬多元的現金,打算有了錢再補回去。誰知東窗事發,由于他的盜竊金額已構成了“數額巨大”的標準,按規定應被判處3年以上10年以下有期徒刑。最終,呂某被法院以盜竊罪被判處有期徒刑4年。“如果‘數額巨大’的數額標準提高到2萬元,呂某應該獲刑3年以下。”律師說。

一個建議

將盜竊罪定罪數額起點

提高到2000元

據了解,我國有的地方對此曾作出過相應調整。比如,浙江省高院在2006年下發了《關于修改盜竊罪數額認定標準問題的通知》,將個人盜竊公私財物“數額較大”以2000元為起點;“數額巨大”以2萬元為起點;“數額特別巨大”則以10萬元為起點。

四川的數額標準如何更改更合適?郭莉律師建議,定罪“數額較大”標準提高到2000元比較合適,“數額巨大”和“數額特別巨大”也應相應翻倍提高。同時,鑒于目前城鄉一體化,也不易區分農村和城市標準。

提高了定罪標準,有人也擔心是否意味著縱容犯罪,引起打擊不力?郭律師表示,刑法并非適用所有違法行為,還有其他手段可打擊盜竊犯罪。即便數額不到追究刑事責任的標準,依然會構成行政違法,可通過行政拘留、罰款予以處罰。并且,根據刑法還有相關司法解釋規定,即便盜竊達不到此類犯罪的定罪數額標準,但具有其他惡劣行為,比如受害人為殘疾人、孤寡老人等,仍可能構成刑事犯罪予以打擊。

兩種看法

正方

律師:

檢察官:

經濟發展了

定罪量刑標準還是“老一套”

“犯罪的數額是刑事犯罪特別是財產犯罪定罪量刑的主要依據,甚至是唯一依據。”興華中律師事務所律師郭莉表示,根據刑法規定,盜竊罪主要以“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”作為定罪和確定量刑檔次的依據,而現行的盜竊罪定罪量刑數額標準仍沿用1998年制定的500元至2000元以上為“數額較大”、5000元至2萬元以上為“數額巨大”、3萬元至10萬元以上為“數額特別巨大”的規定。

根據這項規定,我省制定標準規定個人盜竊公私財物“數額較大”,農村縣(包括市郊縣)以700元為標準,城市(包括省轄市市區、直轄市和省轄縣級市的城區,下同)以1000元為標準;個人盜竊公私財物“數額巨大”,農村以7000元為標準,城市以10000元為標準;個人盜竊公私財物“數額特別巨大”,以5萬元為標準。

雖然上述數額標準的規定具有一定的彈性和前瞻性,但是十幾年來我國經濟有了巨大發展,城鄉居民收入也有了大幅的增長,該標準已嚴重滯后,并且在實踐中產生了一些負面影響。合泰律師事務所楊海斌律師舉例,1998年我省GDP為2278.3億元,而今年一季度我省地區生產總值GDP已達3451.8億元,增長了近1200億元,但定罪量刑標準還是“老一套”。

省律師協會刑事辯護委員會副會長、四川刑事律師網首席律師成安說,盜竊罪作為財產性犯罪,在大部分時候財產的價值決定對被告人的定罪量刑,而財產的價值是受經濟發展水平和物價上漲等因素影響的。十多年前的盜竊罪定罪量刑標準,只能反映當時的物價和經濟水平,若不修改對被告人明顯不公平。另外,“一些初犯的小額盜竊被追究刑事責任,也有悖‘寬嚴相濟’的司法精神。”律師郭莉說,并且對被告人的升學、擇偶、就業都會造成影響。被告人有抵觸情緒,甚至導致一些極端事件的發生。

檢察官:

居民收入提高了

該標準有違“罪刑相適應”

成都一基層檢察院公訴科檢察官表示,現在再以此標準定罪量刑,已不合時宜。因為1998年城鄉居民人均收入分別是5425元和2162元,職工年平均工資不足萬元。而按照國家統計局公布的《2009年國民經濟和社會發展統計公報》中的數據顯示,城鎮居民年人均可支配收入為18575元。也即是說,1998年盜竊1000元,相當于職工一個多月工資,其社會危害嚴重程度不言而喻,理應嚴厲打擊。而現在盜竊1000元,僅相當于職工不足半月的收入,仍以犯罪論處,顯然不符合嚴重社會危害性這一刑事犯罪最根本的特征,也有違“罪刑相適應”原則。

“刑法的打擊面過大了,導致實質上的一般違法行為被追究刑事責任,有違罪刑相適應原則。”一檢察官說,這樣的局面還會導致司法機關受案數量的激增,案多人少的矛盾進一步突出。

反方

市民:

擔心標準提高助長犯罪

記者就此還隨機采訪了一些普通市民。但許多人對提高該標準表示了擔憂,認為這助長了犯罪。“提高了標準,不是給慣偷們更多作案的機會了嗎?”市民陳女士說。她說,她經常碰到在街面上、公交車上偷錢包手機的小偷。他們雖然盜竊財物的價值不高,但以數量“取勝”。“如果提高了這個標準,不追究他們的刑事責任而只是治安拘留、罰款,那不是相當于‘放虎歸山’嘛!”她說。

和她一樣,許多市民都對小偷深惡痛絕,認為對以盜竊為業的人不能姑息縱容。對此,楊海斌律師也表示,對一些初犯、偶犯及悔罪態度好的小偷,應和慣偷區別看待。他告訴記者,一些小偷對盜竊罪的定罪、量刑標準十分熟悉,他們還會“交流經驗”,比如偷手機專偷價值在千元以下的低端機,每次盜竊的數量都不多,而是多偷幾次。這樣,即便在行竊時被抓住,因未達到定罪標準,也只是行政處罰,拘留幾天就放了。楊律師舉例說,曾有一名小偷經常入室盜竊,專偷小靈通和低端手機。雖然每一筆的金額不多,但最后被擋獲歸案時,根據警方查實和自己交代,他竟然一共作案了近30起,涉案金額達5萬余元。因此,有的市民堅持認為,應該嚴厲打擊,這個數額標準不應提高,這樣,小偷才會減少。

來源:四川新聞網-成都商報 編輯:段若蘭


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