中共十七屆四中全會上通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》曾提出明確要求:建立黨委新聞發言人制度,辦好黨報黨刊和黨建網站。
國新辦主任王晨在2009年底也公開表示,當時黨中央的部門當中已經有中央紀委、中央組織部、中央統戰部、中央對外聯絡部、中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央臺辦、中央檔案館等部門建立了新聞發言人制度。
王晨稱,推進黨委新聞發言人的制度建設,將是2010年新聞發布制度建設和新聞發布工作的一項重要任務。
也是在2009年底,南京市委一次性設置百余名黨委新聞發言人,并且公布了這些新聞發言人的手機號碼,這在江蘇是首次,在全國也不多見。
今年6月10日,廣西南寧市舉行黨委新聞發言人媒體見面會,來自南寧市委、市委各部門、各縣(區)、各開發區的44名黨委新聞發言人集體亮相,并與新聞記者進行互動交流。這是南寧市黨委新聞發言人的首次集體亮相,標志著南寧正式組建黨委新聞發言人隊伍。
有了新聞發言人,只能說明在制度建設上推進了一步,但如何避免過往在新聞發布過程中出現過多的“外交辭令”、“官話”、“套話”,仍是一個需要面對和解決的問題。
國新辦副主任王國慶就曾指出:還有很多地區的新聞發布制度不夠規范,發言人發布信息還存在著不想說、不敢說和不會說的情況。
他分析認為,新聞發言人“不想說”,說明有些地區雖然設立發言人一職,但還沒有明確其具體的權力和責任;“不敢說”,說明發言人還沒有機會了解政策決策過程;而“不會說”則說明發言人發布信息的能力還不足,有待進一步培訓提高。