2009年5月,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》。一年以來,以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)熱潮涌動(dòng),對(duì)臺(tái)交流合作政策亮點(diǎn)頻現(xiàn)。福建全省各地圍繞“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”形成戰(zhàn)略共識(shí),正以前所未有的開發(fā)開放步伐堅(jiān)實(shí)邁進(jìn),海西經(jīng)濟(jì)快車全速啟動(dòng)。
福建聚力推進(jìn)平潭島開放開發(fā) 2009年7月底,福建省委、省政府在福建省委八屆六次全會(huì)上正式作出了設(shè)立福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的決定,提出積極探索開展兩岸區(qū)域合作,建立兩岸更加緊密合作交流的區(qū)域平臺(tái),努力把平潭建設(shè)成為探索兩岸合作新模式的示范區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)。
2009年9月8日,福州市正式發(fā)布大陸首個(gè)對(duì)臺(tái)綜合區(qū)——福州(平潭)綜合試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃和政策。平潭與臺(tái)灣新竹港僅距68海里(126公里),是大陸距離臺(tái)灣最近的縣份。同時(shí)它也是福建省第一大島、全國第五大島,相當(dāng)于香港、廈門本島面積的兩倍。特殊的地理位置,賦 予平潭島特殊的使命。根據(jù)平潭島綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,物流園區(qū)將建4個(gè)5萬噸至15萬噸的深水泊位,以及“平潭—新竹”的客貨滾裝直航捷運(yùn)碼頭。福州馬尾保稅園區(qū)在平潭設(shè)立分區(qū),擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易;教育文化區(qū)將吸引臺(tái)灣高水平大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),同時(shí)依托閩臺(tái)文化資源,發(fā)展創(chuàng)意、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立兩岸特色文化園;設(shè)立占地1.5平方公里的臺(tái)灣產(chǎn)品免稅區(qū);兩岸合作發(fā)展2萬畝特色高效農(nóng)業(yè)區(qū);以優(yōu)質(zhì)的海灘資源,吸引臺(tái)商合作建設(shè)濱海旅游區(qū)。
福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任杜源生說,平潭有望設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,逐步爭取全島開放;推動(dòng)貿(mào)易便利化,進(jìn)一步放寬臺(tái)灣資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,開放基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共事業(yè)和服務(wù)貿(mào)易投資;鼓勵(lì)福建現(xiàn)有的臺(tái)資參股銀行、合資保險(xiǎn)公司和臺(tái)灣各類機(jī)構(gòu)在平潭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
國務(wù)院批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)至全市 2010年6月20日,中共福建省委書記孫春蘭在第二屆海峽論壇?論壇大會(huì)上透露,最近國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市。孫春蘭說,不久前,國家有關(guān)部委賦予福建省部分特定區(qū)域?qū)嵭信_(tái)資項(xiàng)目核準(zhǔn)特殊政策。最近,國務(wù)院又批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市,并同意廈門發(fā)揮在體制機(jī)制創(chuàng)新方面的試驗(yàn)區(qū)作用,擴(kuò)大金融改革試點(diǎn),建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心,先行試驗(yàn)一些金融領(lǐng)域重大改革措施。孫春蘭并透露,福州臺(tái)商投資區(qū)的擴(kuò)區(qū)和泉州港臺(tái)商投資區(qū)的興建也正在推進(jìn)中。她還透露了一批福建新的惠臺(tái)措施。她介紹說,福建近期將安排15個(gè)事業(yè)單位職位聘用臺(tái)灣專才,擔(dān)任高等學(xué)校、科研院所和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)的管理職務(wù),促進(jìn)閩臺(tái)人才在更高層次、更大范圍交流合作。孫春蘭表示,將繼續(xù)在鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、簡化審批程序、幫助融資貸款等方面改進(jìn)服務(wù),在擴(kuò)大對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品采購和赴臺(tái)旅游、擴(kuò)大就業(yè)、考證辦證、技能鑒定、方便就醫(yī)、支持職業(yè)、便捷往來等方面創(chuàng)造條件,在擴(kuò)大招生規(guī)模、招錄臺(tái)生就業(yè)、建立臺(tái)生獎(jiǎng)學(xué)金制度等方面予以便利,努力使在閩臺(tái)商更有信心創(chuàng)業(yè),使在閩臺(tái)胞更加快樂生活。
孫春蘭表示,福建將按照中央提出建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域,兩岸文化交流的重要基地,兩岸直接往來綜合樞紐的要求,進(jìn)一步全方位多層次的加強(qiáng)閩臺(tái)合作。
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)進(jìn)入最后階段 2010年6月20日,中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任王毅出席第二屆海峽論壇大會(huì)時(shí)表示,自臺(tái)灣方面提出希望商簽ECFA以來,兩岸雙方在兩會(huì)框架下進(jìn)行了多輪商談和溝通,已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前,商談已進(jìn)入最后階段,希望雙方本著顧全大局、著眼長遠(yuǎn)、相互體諒的精神妥善解決有關(guān)問題。
他強(qiáng)調(diào),在ECFA的商談過程中,大陸方面已經(jīng)認(rèn)真履行了承諾,充分釋放了善意。基于兩岸同胞之情,大陸在商談中充分體諒和照顧了臺(tái)灣的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè),尤其是農(nóng)民兄弟的利益,早期收獲計(jì)劃盡可能兼顧了臺(tái)灣各行業(yè)、各地區(qū)的需要。
王毅指出,需要說明的是,早期收獲只是履行ECFA的第一步,目前早期收獲的規(guī)模和金額已經(jīng)很大,一時(shí)未能列入早期收獲的產(chǎn)品,都可以在協(xié)議簽署后啟動(dòng)的后續(xù)協(xié)商中加以充分協(xié)商,尋求妥善解決。
王毅強(qiáng)調(diào),ECFA的商談遵循平等互利、循序漸進(jìn)的原則,充分考慮兩岸經(jīng)濟(jì)條件,目的就是為了建立一個(gè)有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制,這對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有好處,也應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
王毅說,對(duì)于臺(tái)灣方面來說,ECFA的簽署將有利于提高臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭力,有利于為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開辟新的發(fā)展空間,也有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)更好地應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
民航局宣布:兩岸航線票價(jià)降低10%至15% 2010年6月20日,在第二屆海峽論壇?兩岸航空運(yùn)輸發(fā)展圓桌會(huì)議上,中國民用航空局宣布關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與兩岸航空運(yùn)輸發(fā)展的七條政策措施。同時(shí),兩岸航空業(yè)者已協(xié)商同意將兩岸航線票價(jià)降低10%至15%。七條政策措施包括:閩臺(tái)直航,先行先試。對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)空中直航給予政策扶持,在兩岸航空資源分配、航空業(yè)務(wù)、提升直航服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)效率等方面先行先試。在近期兩岸每周各新增的50個(gè)航班中,各用增量20班專門支持廈門、福州與臺(tái)灣直航,積極打造兩地空中快線,共同建設(shè)兩岸空中直航樞紐和重要通道,造福兩岸民眾。發(fā)展貨運(yùn),增加航點(diǎn)。支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣間航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,已新增福州、廈門為兩岸貨運(yùn)通航地點(diǎn),支持兩地客貨并舉,便捷通暢,共享直航。積極爭取實(shí)現(xiàn)泉州、晉江機(jī)場(chǎng)為兩岸客運(yùn)直航包機(jī)航點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作。完善航路,保障直航。進(jìn)一步完善海峽兩岸空中雙向直達(dá)航路,爭取增辟海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)至臺(tái)灣的新航路,開通南線空中雙向直達(dá)航路,實(shí)現(xiàn)真正意義上的空中直航。機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快發(fā)展。支持將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入國家民航布局及“十二五”(2011—2015年)機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善兩岸空中直航的設(shè)施條件,合理布局支線機(jī)場(chǎng),支持開辟境內(nèi)外新航線,形成以福州、廈門國際機(jī)場(chǎng)為主的干支線機(jī)場(chǎng)相結(jié)合的空港布局。開放備降,確保安全。大陸方面愿再次重申:只要臺(tái)灣方面有需要,均可通過有效溝通渠道,在對(duì)外開放的機(jī)場(chǎng)降落。尤其是當(dāng)廈門與金門間海上“小三通”因天氣受阻時(shí),可臨時(shí)增加福建通航點(diǎn)與臺(tái)灣間航班輸送滯留旅客。擴(kuò)大交流,深化合作。民航局將繼續(xù)采取開放的姿態(tài),支持兩岸民航在航空運(yùn)輸領(lǐng)域全方位、多渠道、深層次、多形式交流合作合理打造兩岸黃金航線,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。兩岸攜手,培養(yǎng)人才。民航局繼續(xù)做好聯(lián)合培養(yǎng)民航適用人才,不斷提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭力。同時(shí)歡迎臺(tái)灣學(xué)生考取大陸民航院校。允許臺(tái)灣機(jī)務(wù)維修人員和機(jī)務(wù)維修專業(yè)的學(xué)生報(bào)考大陸機(jī)務(wù)維修執(zhí)照,并鼓勵(lì)其來大陸工作,開創(chuàng)事業(yè),尋求發(fā)展。
來源:中國日?qǐng)?bào)福建記者站(記者 胡美東 見習(xí)記者 黃桂華 鄭艷艷)編輯:鄧京荊