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從7月1日開始，江門將在全省范圍率先推行廉政公積金制度。昨日，有媒體公布《江門市市直廉政公積金試行辦法》（以下簡稱《辦法》），報道稱，江門將根據公務員現任職務，分9個檔次設立廉政公積金繳存標準，其中最低300元/月，最高1600元/月。如果按照江門目前有4600多符合條件的公務員計算,每年財政支出預算將近2000萬元。

根據《辦法》，江門廉政公積金的參加對象為該市直機關單位、參照公務員法管理的群團單位、事業單位在編在職的公務員，遵循自愿加入原則，但規定副科級以上領導干部應當參加。

《辦法》指出，公務人員一旦加入廉政公積金體系，在一個繳存周期內就不得中途退出（調動、辭職、辭退、退休、身故等情況除外），否則已繳存的公積金全部上繳國庫。

據悉，早在2002年，湖南省瀏陽市就出臺了廉政保證金制度。在該制度實行后的6年中，僅有28名干部因受黨紀政紀處分被扣除廉政保證金。

五種違紀行為將受罰

廉政公積金：由個人和市財政資金兩部分組成，雙方各自付每月繳存額度的50%。以5年為一個周期，到期可兌現累積全額的70%，余款為長期基金存至退休時一并領取。

繳存標準設9個檔次：

廳級干部1600元/月

正處(局)長1400元/月

調研員、副處(局)長1200元/月

副調研員1100元/月

正科長900元/月

主任科員、副科長750元/月

副主任科員600元/月

科員400元/月

辦事員(含試用期人員)300元/月

受黨內警告或行政警告處分的，扣除已存公積金的50%；

受黨內嚴重警告或行政記過、記大過處分的，扣除已存的70%；

受黨內撤職或行政降級處分的，扣除已存公積金的80%；

受黨內留黨察看或行政撤職處分的，扣除90%；

受開除黨籍或行政開除處分的，扣除已存公積金的100%。

學者觀點

內部自我獎勵恐難有切實績效

華南農業大學公共管理學院行政管理專業副主任姜國兵博士認為，廉政公積金只能說是一種導向作用，是公務員系統內部的自我獎勵，對公務員的震懾有限，如果當前不加強體制外監控，其監控體系也沒有走向透明化，單單推行廉政公積金就會止于表面，恐怕難有切實績效。

社會反響

贊

防腐利器

江門市市委公務員小王（化名）表示，“廉政公積金”制度增加了官員腐敗的違法成本，對防止官員腐敗有著積極的作用，“具有威懾力”。

江門市某市直單位紀檢組長表示，公務員廉政公積金在預防、懲治腐敗方面具有積極意義，對加強黨風廉政建設有促進作用。

彈

變相漲福利？

江門市市委黨校某干部坦言，該制度只能“防君子，難防小人”。這樣的一種獎勵性制度很難在源頭上杜絕腐敗現象的出現。

網友質疑，“廉政本是國家公務員的一項基本要求，設立公積金的做法，反而從另一渠道多用了納稅人的錢，變相給公務員漲福利。”

來源：大洋網-廣州日報 編輯：馬原