久久亚洲国产成人影院-久久亚洲国产的中文-久久亚洲国产高清-久久亚洲国产精品-亚洲图片偷拍自拍-亚洲图色视频

2010年7月1日起，國(guó)家工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》正式開(kāi)始施行。其中，引人注目的一條規(guī)定是：具備登記注冊(cè)條件的網(wǎng)店，依法辦理工商登記注冊(cè)。

這就是坊間一直熱議的“網(wǎng)店實(shí)名制”。它如同轟轟隆隆的車輪，駛到中國(guó)目前3.84億網(wǎng)民面前。2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到2500億元，較2008年翻番增長(zhǎng)。

至昨日，這個(gè)被稱在中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的標(biāo)志性政策已經(jīng)實(shí)施一周。那個(gè)被業(yè)內(nèi)稱為正式開(kāi)啟“實(shí)名制時(shí)代”、“辦照時(shí)代”或“收稅時(shí)代”的重大轉(zhuǎn)折，真的到來(lái)了嗎？那把被網(wǎng)店小老板們看作懸在頭上的“利劍”，是否刺了下來(lái)？

就在人們熱論“網(wǎng)店實(shí)名制”終于“殺”到的同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士卻憶及兩年前北京那次在業(yè)內(nèi)引發(fā)巨大爭(zhēng)議的“試水”——2008年，北京市工商局出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉，加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，要求網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此事曾一度引起業(yè)內(nèi)極大的爭(zhēng)議，爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于辦理工商執(zhí)照的費(fèi)用以及可能隨之而來(lái)的征稅可能會(huì)扼殺正在國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)。

事過(guò)兩年后的今日，國(guó)家層面推出的網(wǎng)點(diǎn)新規(guī)又迎來(lái)了怎樣的反應(yīng)？

動(dòng)態(tài)：工商執(zhí)照注冊(cè)應(yīng)者寥寥

國(guó)內(nèi)最大的網(wǎng)上零售平臺(tái)淘寶網(wǎng)率先現(xiàn)身表明態(tài)度。“這顯示國(guó)家對(duì)于電子商務(wù)的高度關(guān)注，立法體現(xiàn)了政府對(duì)網(wǎng)購(gòu)發(fā)展的支持和鼓勵(lì)態(tài)度。不論是對(duì)淘寶網(wǎng)這樣的電子商務(wù)平臺(tái)，還是對(duì)淘寶網(wǎng)1.9億的消費(fèi)者，都是一件好事。”昨日，淘寶網(wǎng)CFO張勇向記者表示。

他還透露，早在新規(guī)實(shí)施前，工商部門就已經(jīng)開(kāi)始與網(wǎng)站進(jìn)行了溝通。6月25日，濱江區(qū)工商分局走訪了淘寶網(wǎng)，對(duì)實(shí)名認(rèn)證、交易雙方信息保護(hù)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并實(shí)地指導(dǎo)網(wǎng)站制作工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)志。

事實(shí)上，部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)已經(jīng)提前實(shí)行了“實(shí)名制”。中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院副教授陳智勇認(rèn)為，像淘寶這樣的大型網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，早已實(shí)現(xiàn)“實(shí)名制”。淘寶網(wǎng)的“三方實(shí)名認(rèn)證”，不僅要求賣家提供身份證信息，還必須上傳銀行卡信息，并提交到網(wǎng)銀和公安部的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行驗(yàn)證。

根據(jù)《辦法》的規(guī)定，從7月1日起，所有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)都必須對(duì)賣家實(shí)名進(jìn)行監(jiān)管。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對(duì)于一些小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)來(lái)說(shuō)，今后的負(fù)擔(dān)確實(shí)可能會(huì)增加。

而對(duì)于是否需要像實(shí)體店那樣辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這次的網(wǎng)店新規(guī)顯然并非“一刀切”。“和兩年前北京的那次不一樣，國(guó)家的做法顯然要靈活很多。”互聯(lián)網(wǎng)分析人士、正望咨詢總裁呂伯望認(rèn)為，這一規(guī)定對(duì)于規(guī)模比較大的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)如淘寶網(wǎng)沒(méi)有太大影響，但是對(duì)于小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和眾多的網(wǎng)店小老板們，國(guó)家的政策這次“溫和”了很多。

“很多人開(kāi)網(wǎng)店都是自己在家開(kāi)的，住宅一般來(lái)說(shuō)很難作為一個(gè)工商登記的注冊(cè)地，工商部門強(qiáng)制非要給人辦注冊(cè)，這不是自己給自己出難題嗎？”兩年前，北京的網(wǎng)店新規(guī)出臺(tái)至今都無(wú)法在操作層面正式實(shí)施。因此，這次的《辦法》規(guī)定，“對(duì)具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)，對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記。”也就是不再?gòu)?qiáng)制要求個(gè)體網(wǎng)店必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這等于否定和推翻了之前北京的規(guī)定。

反應(yīng)：網(wǎng)店老板最擔(dān)憂收稅

“不明確，就等于給各地提供了很大的操作空間。我認(rèn)為這是留了一個(gè)活口，看看什么時(shí)候有補(bǔ)充說(shuō)明再堵上。”呂伯望認(rèn)為，這實(shí)際上體現(xiàn)了國(guó)家新規(guī)的一個(gè)思路，“能辦什么就辦什么，辦不起來(lái)的就先不辦。”

從各地的反應(yīng)來(lái)看，目前的原則基本上是，可以辦理，但不強(qiáng)制辦理。記者從廣州的工商部門了解到，目前工商部門接到的咨詢比較多，但是真正確定來(lái)辦理注冊(cè)的網(wǎng)店老板沒(méi)有幾個(gè)。據(jù)悉，全國(guó)各地工商部門目前都在著手起草本地區(qū)對(duì)《辦法》的實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)最快也要從下月才開(kāi)始辦理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

據(jù)了解，即將誕生的網(wǎng)店執(zhí)照和普通的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照區(qū)別不大，主要是執(zhí)照上將特別強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)店”二字，其次是經(jīng)營(yíng)地址，將登記網(wǎng)址和服務(wù)終端所在地。操作電腦的網(wǎng)店老板在哪里，這個(gè)工商執(zhí)照的登記地址就在哪里。此外，在經(jīng)營(yíng)范圍上，網(wǎng)店的執(zhí)照將注明“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售”。

在淘寶網(wǎng)的社區(qū)中，過(guò)去一周內(nèi)，“網(wǎng)店實(shí)名制”都是一個(gè)討論的熱詞。“像我這樣在家操辦的小本經(jīng)營(yíng)，到底需不需要去辦理工商執(zhí)照啊？”一個(gè)賣家掌柜提出了疑問(wèn)。

事實(shí)上，按照規(guī)定，我國(guó)注冊(cè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照目前必須具備兩個(gè)關(guān)鍵條件，一是注冊(cè)資金不低于10萬(wàn)元；二是必須具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。然而，從實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)網(wǎng)店商戶都不具備這兩個(gè)條件。在專家看來(lái)，如果大部分網(wǎng)店老板只提供個(gè)人身份信息，而沒(méi)有到工商部門注冊(cè)登記的話，就等于沒(méi)有真正進(jìn)入工商管理系統(tǒng)，國(guó)家工商總局是難以對(duì)整個(gè)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)控和管理的。

對(duì)于網(wǎng)店商戶們來(lái)說(shuō)，目前最實(shí)際的做法就是觀望，然后做好另一個(gè)心理準(zhǔn)備——從工商部門的規(guī)定來(lái)看，一旦被要求在工商局登記，就需要交稅了。因?yàn)樵谵k理工商登記時(shí)，必不可少的一個(gè)要求就是辦理稅務(wù)登記證，購(gòu)買發(fā)票。

“從本質(zhì)來(lái)說(shuō)，實(shí)名制確實(shí)是在為將來(lái)的收稅打下一個(gè)基礎(chǔ)。”呂伯望坦言。而這正是國(guó)內(nèi)數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)商們最大的擔(dān)憂。

“或許我這樣寫會(huì)有很多人罵我，我還是要寫！”一名網(wǎng)店老板專門為此發(fā)了個(gè)帖子，講述自己對(duì)稅收前景的感受。“收稅后，會(huì)讓電子商務(wù)更加完善，更加規(guī)范化！稅務(wù)本身不僅是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的義務(wù)，同樣是監(jiān)管市場(chǎng)的有效手段之一。”

“這些年電子商務(wù)發(fā)展過(guò)快，也暴露了太多的問(wèn)題。這個(gè)時(shí)候工商管理的出現(xiàn)不一定是壞事。網(wǎng)購(gòu)的交易量逐年猛增，指望不被收稅是不可能的。”這名網(wǎng)店老板認(rèn)為，為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)盡快明確稅率和征收辦法。但建議相關(guān)部門應(yīng)該從扶持電子商務(wù)的角度出發(fā)，對(duì)中小經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠或減免稅費(fèi)，以達(dá)到既規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易，又平衡各方利益的目的。

“我也知道一旦收稅，網(wǎng)上一些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的小賣家就會(huì)完全沒(méi)有生存空間。這個(gè)也確實(shí)沒(méi)有辦法，電子商務(wù)的道路只可能是一直在前進(jìn)，不會(huì)后退的！”這個(gè)言辭顯得有點(diǎn)慷慨激昂的帖子，迅速引來(lái)了大量跟帖。

預(yù)測(cè)：網(wǎng)店收稅至少要兩三年后

DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心主任胡延平指出：“隨著網(wǎng)上開(kāi)店實(shí)名制和備案的實(shí)施，為政府相關(guān)部門以后征收營(yíng)業(yè)稅、工商管理費(fèi)以及下發(fā)網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照埋下了伏筆。但是隨著注冊(cè)和監(jiān)控的嚴(yán)格，必將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成本的上升，也將導(dǎo)致網(wǎng)購(gòu)商品價(jià)格的普遍上漲。”

從上世紀(jì)90年代初到現(xiàn)在，中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展之路已經(jīng)走過(guò)近20年。特別是在2000年以來(lái)的10年間，由于網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)門檻低、啟動(dòng)資金少、運(yùn)作靈活，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，而且減去了中間環(huán)節(jié)和收稅這些成本，造成網(wǎng)絡(luò)銷售商品價(jià)格可以比實(shí)體店便宜很多——這正是買賣雙方都充滿熱情，使中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速膨脹的優(yōu)勢(shì)所在。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，截至2009年12月，我國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站總量已達(dá)1.75萬(wàn)家，預(yù)計(jì)2010年電子商務(wù)網(wǎng)站總量將超過(guò)2.5萬(wàn)家。咨詢機(jī)構(gòu)易觀國(guó)際發(fā)布的《2010年第1季度中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)》數(shù)據(jù)顯示，2010年第1季度中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到959.7億元，環(huán)比增長(zhǎng)18.7%，同比增長(zhǎng)101.7%。

“近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，但我認(rèn)為，沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)傾斜優(yōu)惠政策能超過(guò)10年。因此，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的免稅政策，應(yīng)該到頭了，這是現(xiàn)實(shí)。”呂伯望認(rèn)為，國(guó)家過(guò)去之所以對(duì)電子商務(wù)實(shí)行免稅政策，原因有兩個(gè)，一個(gè)是想鼓勵(lì)和扶持這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一個(gè)原因則是電子商務(wù)作為一個(gè)新型的商務(wù)模式，要征收稅費(fèi)的方法特殊而復(fù)雜，并不容易操作，稍有不慎就會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“正是基于這個(gè)原因，我認(rèn)為收稅是一個(gè)必然趨勢(shì)，但是又不可能馬上開(kāi)展。”呂伯望認(rèn)為，對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，最容易征收的就是增值稅，但是出于其本身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，并非“生意做得大利潤(rùn)就高”，對(duì)于很多通過(guò)低價(jià)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謀求薄利多銷的網(wǎng)商來(lái)說(shuō)，他的毛利是很薄的。“因此，我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)店商戶來(lái)說(shuō)，更適宜的是征收個(gè)人所得稅。”

“總的來(lái)說(shuō)，國(guó)家即使要對(duì)網(wǎng)店征稅，也必須謹(jǐn)慎，我們期望能采取和對(duì)實(shí)體店不一樣的征收方法，至少要靈活對(duì)待。”呂伯望提出，網(wǎng)店的存在，給目前很多弱勢(shì)群體以及收入低下階層都提供了一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果因?yàn)槎愂諌毫Χ阉麄儽瞥鲞@個(gè)產(chǎn)業(yè)，“這就是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題了，不得不進(jìn)行考慮。”

“收稅起碼要兩三年后吧，我認(rèn)為在一兩年內(nèi)，能把監(jiān)管體系搭起來(lái)就不錯(cuò)了。”易觀國(guó)際研究電子商務(wù)的分析師陳壽送向本報(bào)記者表示。

行業(yè)觀察：僅靠網(wǎng)店實(shí)名制 不能解監(jiān)管難題

“中國(guó)的電子商務(wù)快速發(fā)展了這么多年，但是監(jiān)管體系卻一直是一個(gè)盲點(diǎn)。從今年這個(gè)辦法起，可以說(shuō)剛有了一個(gè)起步。”陳壽送認(rèn)為，就現(xiàn)有的辦法來(lái)看，還缺少很多實(shí)施細(xì)則。真的要征稅，起碼要等政府把這個(gè)監(jiān)管體系做起來(lái)，真正掌握這個(gè)規(guī)模，只有等有了比較成熟的體系，才有征稅的條件。“真的要征起來(lái)也不容易，我個(gè)人認(rèn)為肯定線上線下的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。不能用對(duì)待傳統(tǒng)商戶的那套辦法來(lái)套，按照交易規(guī)模大小分批次來(lái)收，制定不同的稅率，這才比較靠譜。”

“兩年前北京的做法沒(méi)成功，這個(gè)和政策推出的時(shí)機(jī)很有關(guān)系。我認(rèn)為那時(shí)的時(shí)機(jī)并不成熟，因此大家的抗力比較大；但是現(xiàn)在，應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)成熟的時(shí)機(jī)了。”陳壽送說(shuō)。

“畢竟是一個(gè)正在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，不能被一個(gè)征稅就嚇倒了，”呂伯望認(rèn)為，正因?yàn)殡娮由虅?wù)是帶來(lái)生產(chǎn)力革命的新興產(chǎn)業(yè)，能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益，產(chǎn)業(yè)中人更應(yīng)該擁有自信，“應(yīng)著眼于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)這個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，把市場(chǎng)做得更大，而不是指望著永遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策。”

國(guó)家開(kāi)始對(duì)網(wǎng)店實(shí)行監(jiān)管，目的是為了規(guī)范市場(chǎng)，也為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者維權(quán)提供保障。但是業(yè)內(nèi)也有人認(rèn)為，僅靠推行實(shí)名制一個(gè)措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“這跟在實(shí)體店購(gòu)物一樣，比如大家都知道，很多火車站附近的店都會(huì)宰人，就算他是有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的也一樣，你能保證他有執(zhí)照就一定不坑人嗎？”呂伯望認(rèn)為，從這個(gè)角度來(lái)看，工商部門對(duì)實(shí)體店的監(jiān)管可以從網(wǎng)點(diǎn)的做法中進(jìn)行借鑒。

“我認(rèn)為，相對(duì)而言，政府對(duì)企業(yè)的認(rèn)證遠(yuǎn)不如消費(fèi)者的即時(shí)評(píng)價(jià)靠譜。”呂伯望認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)于實(shí)體店還是網(wǎng)店，騙子是不可能永遠(yuǎn)杜絕的。正因此，就算國(guó)家立法確立網(wǎng)店實(shí)名制，以此來(lái)最大限度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，這樣的問(wèn)題也還是會(huì)存在。

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào) 編輯：段若蘭