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“突發(fā)事件發(fā)生后，要在黃金時間四小時內(nèi)向媒體發(fā)布新聞。”廣東省委宣傳部副部長、省政府新聞辦公室主任李守進(jìn)昨日上午在全省貫徹實施《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會上接受記者采訪時表示，廣東省政府及其有關(guān)部門、各地級以上市政府目前都已建立新聞發(fā)言人制度，要求新聞發(fā)言人對記者采訪“零拒絕”，今年是亞運年，要大規(guī)模培訓(xùn)新聞發(fā)言人。

據(jù)介紹，該《條例》已于今年7月1日起施行。

全省聘請記者在內(nèi)2.5萬名基層信息員

在新聞發(fā)布會上，各路記者圍繞突發(fā)事件采訪受阻、問責(zé)官員復(fù)出、突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官如何選派等熱點問題紛紛提問，省政府職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人一一解答。

記者：傳染病、禽流感等重大事故一旦發(fā)生，我們曾經(jīng)碰到有些地方政府沒有及時向外通報，甚至瞞報。我們記者采訪也經(jīng)常遭到阻攔。省政府對這種情況怎么處理？

紀(jì)家琪（廣東省政府應(yīng)急辦主任）：一方面我們目前在全省聘請了包括新聞記者在內(nèi)的2.5萬名基層信息員，第一時間收集上報突發(fā)事件的信息；另一方面按照《條例》規(guī)定，建立起信息平臺體系，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，要求逐級上報，地級以上市政府要在兩個小時內(nèi)上報省政府，敏感信息還可越級上報，此外還要求各地、各單位捕捉新聞媒體報道中相關(guān)的信息，關(guān)注境內(nèi)外網(wǎng)站登載的苗頭性信息。對瞞報、漏報等行為可進(jìn)行處罰。《條例》規(guī)定，要建立新聞發(fā)言人制度，有突發(fā)事件，要第一時間向媒體發(fā)布。某些地方政府確實存在阻攔記者采訪的事情，但有時候收到信息要核實再發(fā)布，并不是故意瞞報。像2008年冰雪災(zāi)害，廣州火車站擠死了一個人，我們凌晨一時還開了個發(fā)布會。

官員行政記過 半年后期滿可正常使用

記者：媒體曾報道過因突發(fā)事件問責(zé)被處分又復(fù)出的官員在廣東會否出現(xiàn)？

楊紹森（廣東省政府副秘書長）：組織、人事部門對干部的責(zé)任評估、考核已很健全。至于受處分干部復(fù)出的個別情況確實存在，這會根據(jù)這些干部所犯錯誤而定。如果判刑或“雙開”肯定不會再復(fù)出，但如果是行政記過，半年內(nèi)不能提拔，但半年后期滿可正常使用。有些基層干部處分過期后，安排他們到別的部門工作，這也是給干部以出路，不違背現(xiàn)行組織、人事規(guī)定。

現(xiàn)場指揮官出現(xiàn)指揮失誤要承擔(dān)主要責(zé)任

記者：現(xiàn)場指揮官怎么選派，要承擔(dān)什么責(zé)任？

紀(jì)家琪：以前歷次突發(fā)事件，都暴露出現(xiàn)場指揮官缺失這方面的缺陷。按《條例》規(guī)定，突發(fā)事件發(fā)生后，要第一時間建立現(xiàn)場指揮部，由指揮部指派現(xiàn)場指揮官。如是重大的突發(fā)事件，由省政府派出現(xiàn)場指揮官，可能是省長，也可能是副省長或有關(guān)職能部門的牽頭人。如是較大的突發(fā)事件，便是地級以上市政府派出現(xiàn)場指揮官。

現(xiàn)場指揮官與各級政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是：各級政府領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮官協(xié)調(diào)不了的問題，解決其解決不了的困難，調(diào)動其調(diào)動不了的救援力量，所有官員都為他服務(wù)。這是美國、加拿大都推行的做法。

按照權(quán)責(zé)一致的原則，現(xiàn)場指揮官如果出現(xiàn)指揮失誤，承擔(dān)主要責(zé)任的肯定是現(xiàn)場指揮官。

新聞發(fā)言人對記者采訪要

“零拒絕”

記者：能否現(xiàn)場公布幾個重要部門的新聞發(fā)言人的電話？

李守進(jìn)（廣東省委宣傳部副部長、省政府新聞辦公室主任）：廣東省2006年就率先在省政府及其有關(guān)部門、各地級以上市政府建立起新聞發(fā)言人制度，他們的電話在南方新聞網(wǎng)、廣東省政府網(wǎng)上都有公布。只是隨著人員的調(diào)動，需要進(jìn)行一些更新。

我們要求新聞發(fā)言人對記者采訪“零拒絕”，今年是亞運年，要大規(guī)模培訓(xùn)新聞發(fā)言人。

廣東應(yīng)急亮點

1.全國第一家應(yīng)急管理學(xué)會將于本月20日在廣東掛牌。

2.廣東在全國率先建立省級突發(fā)事件應(yīng)急管理專家?guī)臁ｇ娔仙降缺愠蔀椤胺堑洹逼陂g的應(yīng)急專家。

3.在全國率先推動成立了唯一一所應(yīng)急管理學(xué)院——暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院，可招收應(yīng)急本科專業(yè)。

4.發(fā)起建立全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制，建立泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省（區(qū)）應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制。

來源：大洋網(wǎng)-廣州日報 編輯：馬原