昨天,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)主持召開十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十八次委員長(zhǎng)會(huì)議,決定十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議8月23日至28日在北京舉行。會(huì)議將首次審議刑法修正案(八)草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案等。
醉駕寫入刑法修正草案
一位參與刑法修正案(八)草案起草的人士表示,第八次修正草案涉及惡意拖欠員工工資和醉酒駕車,惡意欠薪罪和危險(xiǎn)駕駛罪或單獨(dú)設(shè)立。
據(jù)了解,危險(xiǎn)駕駛罪將醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、在城鎮(zhèn)違法高速駕駛機(jī)動(dòng)車競(jìng)逐等嚴(yán)重危害公共安全的交通違法行為納入其中。
惡意拖欠員工工資和醉酒駕車相關(guān)內(nèi)容已寫入刑法修正草案,并在本月下旬提交全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議。據(jù)了解,按照全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃,有關(guān)部門已經(jīng)啟動(dòng)了《刑法修正案(八)》的研究起草工作。
據(jù)悉,這是1997年刑法修訂以來(lái)對(duì)刑法進(jìn)行的一次較為全面的修改。“危險(xiǎn)駕車可能要入罪,因?yàn)槿珖?guó)因醉酒駕車等造成的危害太多了,這個(gè)一般都可以理解的,全國(guó)人大法工委也有這個(gè)意見(jiàn)。”一位參加修訂的專家表示。
今年年內(nèi)有望獲得通過(guò)
據(jù)法工委一位工作人員透露,《刑法修正案(八)》本來(lái)準(zhǔn)備今年10月才上會(huì)的,但由于修改很全面,各界對(duì)此都比較重視,因此提前到了8月份。
該工作人員告訴記者:“這樣的話,8月下旬第一次提交常委會(huì),大家沒(méi)什么意見(jiàn)的話,在10月份的常委會(huì)上就能順利通過(guò)。如果10月份提交的話,即使能通過(guò),按照時(shí)間算,也要等到明年了。”
根據(jù)最高法統(tǒng)計(jì),僅酒后和醉酒駕車肇事,2009年1月至8月,發(fā)生3206起,造成1302人死亡。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)劉明詳曾表示:“現(xiàn)在刑法理論界也有不少學(xué)者呼吁在刑法里增設(shè)一個(gè)‘危險(xiǎn)駕駛罪’,就是把這種醉酒駕車規(guī)定成一個(gè)獨(dú)立的罪名,規(guī)定成比較重的法定量刑,那確實(shí)是對(duì)防范這類犯罪的發(fā)生是有積極作用的。”
另外,根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)的建議,引入惡意欠薪罪。惡意拖欠勞動(dòng)者工資的行為是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的侵犯,嚴(yán)重破壞了誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)原則,也是造成社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。
3個(gè)月查處酒駕21萬(wàn)余起
2009年8月15日起,公安部在全國(guó)部署開展嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。3個(gè)月,全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為21.3萬(wàn)起,其中醉酒駕駛3.2萬(wàn)起。因酒后駕駛引發(fā)交通事故1382起,死亡600人,受傷1573人。
相關(guān)報(bào)道:
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,作為司法改革的重要內(nèi)容,刑法的修改從去年開始進(jìn)入密集調(diào)研期,今年初形成初步意見(jiàn),在進(jìn)一步討論敲定后,有消息稱,修改草案可能在8月提交全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議。
從1979年制定新中國(guó)第一部《刑法》以來(lái),《刑法》一直是在不斷的修改過(guò)程當(dāng)中。1980年刑法開始實(shí)施,1981年有了第一個(gè)修改性的法律文件,1996年《刑法》制定17年之后已經(jīng)有對(duì)《刑法》的修改補(bǔ)充決定或者是補(bǔ)充規(guī)定24個(gè),1997年《刑法》經(jīng)過(guò)全面的修訂形成了1997年的刑法典。可以說(shuō)從刑法制定之后,就隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而變化,不斷的修正和修改。
第八次刑法大修的重點(diǎn)有兩個(gè),一個(gè)是“少殺”,也就是削減死刑的罪名,控制死刑的適用。第二就是“長(zhǎng)關(guān)”,就是嚴(yán)格限制減刑和假釋的適用,以及死緩和無(wú)期徒刑實(shí)際服刑過(guò)短的問(wèn)題。這將是1979年以來(lái)第一部刑法頒布之后,中國(guó)立法機(jī)關(guān)第一次削減死刑的罪名,這也意味著中國(guó)在繼2007年死刑復(fù)核權(quán)歸最高人民法院以后,在控制死刑方面又一次實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。