在中國各地紛紛積極謀劃和踐行經濟發展方式轉變之時,作為中部省份、后發地區的湖南該往哪里轉?采取何種手段搶占新一輪發展制高點?湖南省委書記周強近日響亮提出要建設“四個湖南”——綠色湖南、創新型湖南、數字湖南、法治湖南,讓“四個湖南”成為轉方式、建“兩型”叫得響的名片。(8月17日《人民日報》)
3年前,中央批準湖南長株潭城市群為“兩型社會”綜合配套改革試驗區,將長株潭發展規劃提升到國家戰略層面。自此,“兩型社會”成為湖南轉方式的契機和持續發展的“金字招牌”。3年來,湖南深入貫徹落實科學發展觀,大力推進“一化三基”戰略,“兩型社會”建設試驗大步向前,從長株潭城市群,輻射周邊衡陽、岳陽、常德、益陽和婁底5市;又從“3+ 5”城市群,擴展至全省,呈現出發展速度加快,發展質量提升,經濟結構優化,經濟效益改善,發展的科學性、協調性、可持續性明顯增強的良好勢頭。
在已經贏得發展先機,經濟發展方式轉變取得初步成效的當下,以周強、徐守盛為中心的新一屆湖南決策層審時度勢,高瞻遠矚,精準定位,用“四個湖南”搶占新一輪發展制高點,爭做科學發展排頭兵,讓人耳目一新,信心倍增。“四個湖南”閃亮登場,是湖南在堅持“一化三基”的基礎上承前啟后的發展指導,是轉變發展方式的生動實踐,是著眼長遠的科學發展,是符合湖南實際的轉型之路,是提升湖南長遠競爭力的關鍵所在,彰顯了“敢為人先”的湖湘精神和湖南決策層的執政智慧。
“綠色湖南”是發展之本。無論是轉方式,還是建“兩型”,都離不開人與自然的和諧,都要守住“綠色”這條“底線”。細心的人們注意到,在財力并不充裕的情況下,湖南拿出174億元巨資,用3年時間來根治湘江污染,來優化生態環境,來制造“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”的“萊茵河”式美景,其手筆之大,氣魄之巨,態度之堅,在全國都是絕無僅有。通過對湘江的一體化治理、保護,理想愿景離現實越來越近。在干部政績考核中,不再盯緊GDP,而是更加注重弘揚生態文明理念,發展綠色產業,倡導綠色消費,推動綠色發展。周強書記多次強調,要像愛惜眼睛一樣保護好湖南的生態環境。未來的湖南,“綠色”將成為最有特色的標志、最有影響力的品牌、最有競爭力的資源。
“創新”是湖南發展的動力與活力。只有創新,才能搶奪發展制高點,才能引領未來制高點。在轉方式、建“兩型”中,湖南把自主創新當作核心動力和中心環節,用它撬動發展提速前行。去年,湖南在財政壓力增大情況下,仍設5億元產學研結合專項資金;全省專利申請量超1.5萬件、授權量7500件,位居中西部省份第一;獲得國家科技成果獎居全國第三。眼下的湖南,南車株洲、中聯重科、博云新材料、中電48所等等,一批創新型企業風生水起。尤其是南車株洲,通過給上海地鐵1號線進口機車換“中國心”,自主研發6英寸晶閘管比國際同類產品降價30%以上,擁有國際領先技術“IGBT”……實現了從“技術引進先行者”到“自主創新領導者” 的歷史性蛻變,前景誘人。
“數字湖南”是最有潛力的發展基礎。誠如周強書記所言,轉方式、調結構,推進信息化、建設“數字湖南”,是“看得見摸得著”的重要抓手,是提升綜合實力、經濟競爭力和現代化管理水平的重要支撐。要想實現工業化,就必須打造“數字湖南”,以信息化推進工業化。近年來,湖南各行各業的信息化建設不可謂不快,從政府上網工程到中小企業電子商務運動,從數字出版到教育信息化工程,湖南信息化建設步伐無疑是一步一個腳印。當下之湖南,原創動漫總產量連續排名全國第一,數字媒體、電視購物、手機報、網絡出版等新興業態悄然崛起,走在全國前列,各行各業的信息化百花齊放、大步邁進。作為“數字湖南”的重要內容和載體,8月16日上午,長株潭地區三網融合試點工作啟動儀式在湖南衛視演播廳舉行。相關資料顯示,到2012年,湖南省將基本建成全面承載三網融合業務的新一代寬帶網絡。
“法治湖南”是強有力的制度保障。2008年4月9日通過的中國第一個地方性行政程序規定——《湖南省行政程序規定》,標志著湖南依法治省走在了全國的最前面。2010年出臺的《湖南省規范行政裁量權辦法》,在人民網高票當選為十大地方新政之首。眼下的湖南,“規則之治“已然貫穿于政府的所有行政活動中,各行政機關的權力不僅“授予有據”,而且“行使有規”、“監督有效”,實現了制度和人的良性互動,開辟了依法行政、建設法治政府的新路徑,形成了推進依法行政、建設法治政府的“湖南模式”。更讓人振奮的是,省委書記周強在履新后繼續發力,要求各級各部門進一步規范權力運行,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,推行黨務、政務公開,讓權力在陽光下運行。伴隨著湖南依法行政工作漸入佳境,一個人民真正滿意的服務型政府將如期而至,富民強省亦將由此實現新的大跨越。
轉變方式謀發展,快馬加鞭未下鞍。周強提出的“四個湖南”為我們描繪了一幅新藍圖,引領三湘父老奔向“綠色、創新、數字、法治”、可持續發展的新生活。我們有理由相信,在新一屆湖南省委領導班子的帶領下,在新一輪機遇與挑戰面前,“敢為天下先”的湖南人必將繼續搶抓機遇,后勁十足,后發制人,后來居上,努力實現在中部地區率先崛起。
來源:華聲在線 編輯:楊鑫