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國務(wù)院部署促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和價格穩(wěn)定政策
國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的政策措施。
會議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,制定實施了“菜籃子”工程等政策措施,促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)和流通快速發(fā)展,基本滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需要。但是,近年來一些地區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制弱化,措施不落實,蔬菜生產(chǎn)水平和組織化程度低,流通設(shè)施能力不足,部分大城市蔬菜自給率過低,蔬菜價格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題日益突出。今年入汛以來洪澇災(zāi)害頻發(fā),也給蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)造成一定影響。必須在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加大政府調(diào)控力度,把解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來,采取更有針對性的措施,進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
會議確定了以下政策措施:
(一)切實強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。實行更嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)定和增加大城市郊區(qū)蔬菜種植面積,實行菜地最低保有量制度,切實增強(qiáng)本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務(wù)與管理,在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區(qū)域。 制定完善蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,建立蔬菜儲備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存。
(二)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的資金和政策支持力度,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。加強(qiáng)蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設(shè)。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)園質(zhì)量安全檢測及追溯機(jī)制。鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,完善蔬菜保險產(chǎn)品,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保。