門票里的管理成本
據了解,2007~2009年,每年進入南岳大廟的香客和游客人數分別為152萬、163萬和170萬多人次。大廟的門票收入分別為5531.31萬元、5932.73萬元和6271.15萬元。但與逐年上升的門票收入相比,背后負擔的開支則是更加沉重。
湖南省價格成本調研隊對門票的監審報告表明,高額的運行管理成本,致使南岳大廟漲價“勢在必行”。南岳大廟隸屬于南岳管理局,管理局下設22個部門。而此次南岳大廟門票定價成本主要包括這些單位管理運行成本與專項費用開支、單位未來建設成本。
其中,單位管理運行成本包括了管理局中心景區管理處、風景資源辦、門票處、旅游局、文物管理處等22個部門的人員經費支出、公用支出、個人和家庭補助支出、公用專項經費等。
成本審核表上顯示,以2009年為例,22個管理部門的管理人員基本工資發放了1003萬元,津貼905萬元,獎金149萬元,社會保障繳費194萬元,加上“其他”一項738萬余元,這22個管理部門的人員經費合計2990多萬元。
在《南岳大廟門票成本審核本表》上,記者看到,第三項為“個人和家庭補助支出”,2007年的支出為空白,2008年和2009年的支出分別為259萬余元、323萬余元。而“公用支出”這一欄中,交通工具購置費和招待費開銷巨大。2008年的交通購置費為251萬余元,2009年為207萬余元。招待費在2008年支出了825萬余元,2009年達到了895萬余元。
湖南省價格成本調研隊的專項監審報告指出,以2009年例,南岳管理局22個部門的管理運行成本按27.5%的比例計入大廟的成本為2154萬余元。即相當于一張門票要承擔22個管理部門運行成本的四分之一以上開支,分攤到每張門票中的費用是人均24.18元。