由廣東省食品行業協會、廣東省醫藥行業協會主持起草的《廣東省食品醫藥行業自律管理規范》和《廣東省食品醫藥行業履行社會責任》標準經廣東省技術監督局批準公布于今年9月1日在廣東省食品醫藥行業內正式實施。8月26日,廣東省食品行業協會、廣東省醫藥行業協會在廣州召開了近千人企業代表參加的兩個標準實施動員大會。參會近千名企業代表為堅決貫徹執行兩個標準,在會上簽名承諾,爭當執行標準推進產業發展排頭兵。
食品藥品直接關系到人的生命和健康,食品藥品行業的生產工藝技術極度參差不齊,它既有人類最高端技術,又有大量的低端工藝。食品藥品安全也成為黨和政府與人們最為關心的大事。協會負責人表示,作為改革開放的排頭兵,“廣東糧、珠江水、嶺南藥”,履行社會責任,實施行業自律,構建誠信體系、懲治和預防腐敗體系已是刻不容緩。在省紀委、省經信委、省食藥局等政府部門領導和支持下自2005年廣東省食品(醫藥)行業協會即著手綜合歷年來制定和實施的行規行約經驗教訓,在全省21個地級以上市進行深入調研的基礎上由廣東省食品行業協會、廣東省醫藥行業協會分別制定了《行業自律管理若干規定(試行)》《行業自律管理評價辦法(試行)》和《行業自律管理獎懲辦法(試行)》并經會員代表大會通過執行。
中紀委、國務院糾風辦、省紀委、省府糾風辦在全國、全省推廣了省食協開展自律工作的經驗。2008年至2009年開展學習實踐科學發展觀活動中,省食協、省醫藥協在省紀委、省委組織部和省經信委、省食藥局的支持下,將制定《行業自律管理》和《履行社會責任》標準做為確保食品藥品安全,充分發揮基層黨組織的政治保障作用作為重大課題進行調研破解,并在省技術監管局立項。在沒有任何國內外先例和經驗借鑒的情況下,歷經一年,十易其稿,召開三次專家座談會反復論證修改,完成了這一標準制定。該標準具有四大突破:
第一,將提高黨的執政能力,黨的基層組織全覆蓋建設和充分發揮政治保障作用在行業管理標準中作為總體要求,在全國是第一次。
第二,將《行業自律管理》和《履行社會責任》作為管理標準,進行法律定性和規范運作在全國、全球是第一次。
第三,將《行業自律管理》與《履行社會責任》作不同的標準進行設計制定,對行業行為從不同的角度進行定性定量,并互相促進、互相制約。行業自律的目的是認真履行社會責任,而要真正履行社會責任必須行業自律,這一明確界定在全國及全球是第一次。
第四,該標準用最公開、公正、透明的思維完善了評價方式、結果使用和持續改進內容,尤其強調并明確了黨委在其整個過程中的監管作用,引進第三方競爭機制,杜絕不正之風的滋生,這在全國也是第一次。
來源:中國日報廣東記者站 編輯:馮媛