10條按政策規(guī)定只能收費20年的高速公路,搖身一變成了收費30年的“招商引資”項目,湖南交通管理部門的這一“成功運作”,令人稱奇,也頗傷人心。
國務(wù)院《收費公路管理條例》規(guī)定,中部地區(qū)政府投資性質(zhì)的高速公路,收費最高不超過20年;企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的高速公路,收費年限最高不超過30年。但是,湖南省交通管理部門全額投資建設(shè)的路,是政府還貸性質(zhì)高速公路,收費20年,卻巧妙以“招商引資”的名義將這些路轉(zhuǎn)給湖南交通管理部門100%持股的下屬企業(yè),收費30年。對這一增加收費年限的做法,湖南交通管理部門解釋是地方公路建設(shè)“資金短缺”。
無論有著怎樣的理由和巧妙的做法,都改變不了行為違規(guī)與侵害公眾利益的實質(zhì)。雖然《收費公路管理條例》規(guī)定,一些收費期滿仍虧損較大的政府還貸性高速公路,可申請適當(dāng)延長收費年限。但是,人們想知道的是,高速公路從部門轉(zhuǎn)往下屬企業(yè),這算哪門子“招商引資”?此事的主管部門和負責(zé)審批的機關(guān),是不了解內(nèi)情還是變相鼓勵?保守估計,10條高速公路多收費10年,將多收上百億元資金。這樣一大筆收入在一個封閉的系統(tǒng)內(nèi)運轉(zhuǎn),究竟是公眾利益使然,還是部門利益作祟?
10條高速公路多收費10年,直接損害了公眾權(quán)益。高速公路是具公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施。公眾對其收費、經(jīng)營狀況擁有起碼的知情權(quán)。但湖南交通部門對高速公路的收費“運作”中,公眾的意見和權(quán)利被置于了何處呢?
誠然,類似這樣的運作和做法并非湖南一地,沒完沒了的高速公路收費在全國很多地方都存在。但是,“見怪不怪”改變不了錯誤的本質(zhì),也不應(yīng)成為一犯再犯的理由。類似湖南省延長高速公路收費年限、多收費的現(xiàn)象,能不能及時遏制、糾正關(guān)乎社會公平正義。我國《收費公路管理條例》規(guī)定:“擅自批準收費公路建設(shè)、收費站、收費期限、車輛通行費收費標(biāo)準或者收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令改正。”人們期望有關(guān)部門和地方政府能切實履行職責(zé),使高速公路的違規(guī)收費現(xiàn)象盡快結(jié)束。
來源:新華社 編輯:馮媛