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突破：民企崛起仍需解放思想

“湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭很好，但民企老板也遇到瓶頸，比如差錢。”湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)許汝玉經(jīng)常和民營(yíng)企業(yè)家打交道，他直言不諱。

記者翻閱2005年-2009年的《湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，每一年的“存在問題”或“薄弱環(huán)節(jié)”中，都有“融資難”。

融資渠道不暢，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張受制約。“夏天貸款做涼席生意，等貸款批下來，只能做棉襖生意了”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

行業(yè)壟斷、稅負(fù)較重等也成為民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)的瓶頸，對(duì)于未來湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在省社科院副院長(zhǎng)秦尊文看來，還是要繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境。比如近幾年，省工商聯(lián)、省總商會(huì)、湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、省廣播電視總臺(tái)聯(lián)合推選“湖北具有帶動(dòng)力民營(yíng)龍頭企業(yè)”、“湖北最佳成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)”等活動(dòng)，樹立了典型，引導(dǎo)和促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展健康成長(zhǎng)。“湖北民營(yíng)企業(yè)發(fā)展總體仍然不夠，進(jìn)入全國民營(yíng)企業(yè)前列的龍頭企業(yè)不多、外向度不高、處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、管理水平不高等，與沿海發(fā)達(dá)省份相比還存在較大差距。”

長(zhǎng)期關(guān)注湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏振坤認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)思想不斷解放的過程，湖北要想趕上沿海地區(qū)，沒有捷徑可走，唯有政策加倍放開，思想加倍解放。

科學(xué)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

——專訪省工商聯(lián)主席趙曉勇

這是一組令人振奮的數(shù)字：今年上半年，湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值3336億元，占全省GDP的50%，與去年同期相比增長(zhǎng)22%。全省規(guī)模以上非公有工業(yè)企業(yè)完成增加值1477.57億元，同比增長(zhǎng)29.4%，對(duì)全省工業(yè)貢獻(xiàn)率為55.9%，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15.9個(gè)百分點(diǎn)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)‘半壁江山’，是省委、省政府長(zhǎng)期以來關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是廣大非公企業(yè)積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化、主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、不斷拓寬發(fā)展路徑的收獲。”昨日，省工商聯(lián)主席趙曉勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

趙曉勇說，省委、省政府高度重視健康發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了一系列扶持措施。近年來，通過確立“一主三化”的發(fā)展方針，開展“百家非公有制企業(yè)評(píng)行風(fēng)”、“用硬措施改善軟環(huán)境”，以及先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作的意見》等三個(gè)重要文件，大力推動(dòng)了湖北非公經(jīng)濟(jì)、非公企業(yè)和工商聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展。特別是歷經(jīng)金融危機(jī)的洗禮，湖北省非公經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了六大可喜變化：非公有制市場(chǎng)主體數(shù)量快速增加，規(guī)模擴(kuò)大；外向型非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快；企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間經(jīng)濟(jì)合作性加強(qiáng)；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌創(chuàng)造能力提高；非公有制經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；非公有制企業(yè)上市數(shù)量增多、步伐加快……這六大可喜變化，促進(jìn)了非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力。

“湖北省非公有制企業(yè)的未來發(fā)展正面臨著難得的歷史性機(jī)遇。”趙曉勇指出，“兩圈一帶”戰(zhàn)略重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，都已成為當(dāng)前湖北省經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)，而這些政策對(duì)于非公企業(yè)都孕育著重大發(fā)展機(jī)遇。廣大非公企業(yè)要善于緊緊圍繞省委省政府的中心工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，創(chuàng)新發(fā)展思路，明確主攻方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

趙曉勇同時(shí)坦陳，當(dāng)前湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。比如：非公企業(yè)在總體上人員素質(zhì)、創(chuàng)新能力、技術(shù)水平有待提高，治理結(jié)構(gòu)不夠完善、管理能力水平比較弱；投資準(zhǔn)入門檻設(shè)置、非公企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難等問題仍然存在；與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比上規(guī)模企業(yè)數(shù)相對(duì)較少；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高，等等。“解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的上述問題，一方面需要社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)企業(yè)倍加呵護(hù)，如進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，拓寬融資渠道，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境等。另一方面，民營(yíng)企業(yè)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。”

趙曉勇指出，2010年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)辏D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)于民營(yíng)企業(yè)尤為重要。一般來講，民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)低，準(zhǔn)入程度不高，在發(fā)展方式上粗放程度相對(duì)較高。百年一遇的金融危機(jī)，給中國提供了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)會(huì)，也給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切要求。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該抓機(jī)遇、早行動(dòng)、快轉(zhuǎn)變，取得在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上的起跑優(yōu)勢(shì)。

趙曉勇認(rèn)為，湖北省民營(yíng)企業(yè)要想轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展，就要提高創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高管理水平，拓寬發(fā)展領(lǐng)域；要提高技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)水平，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)、科技制高點(diǎn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；要抓住機(jī)遇進(jìn)入交通電信能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，興辦金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)事業(yè)；要積極通過參股、控股、收購等方式參與國企改制重組，積極準(zhǔn)備上市融資；要結(jié)交國際經(jīng)濟(jì)伙伴，利用國際經(jīng)濟(jì)資源，開拓國際銷售市場(chǎng)；要積極承擔(dān)企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)和諧湖北的過程中實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨和政府堅(jiān)定不移的方針。”趙曉勇最后說，“我們相信，只要廣大非公有制企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、迎難而上，就一定能夠迎來新的更大發(fā)展，一定能為湖北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！”

湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)階段

第一階段（1978-1991）：萌芽發(fā)展階段

1978年十一屆三中全會(huì)，實(shí)行改革開放。

1979年，湖北大地開始出現(xiàn)個(gè)體戶。

第二階段（1992-1994）：突破性發(fā)展階段

1992年1月，鄧小平南巡。

1993年，湖北省首次個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在孝感召開。

第三階段（1995-1997）：規(guī)模發(fā)展階段

1995年，湖北省召開第二次個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，頒布了《湖北省個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和私營(yíng)企業(yè)條例》。隨后，私企規(guī)模快速擴(kuò)大。

第四階段（1998-2001）：嫁接發(fā)展階段

1998年，湖北省召開了全省第一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革。

第五階段（2002年至今）：較好較快發(fā)展階段

2002年，確立“一主三化”發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的方針，即“堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主的取向，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”。

 

來源：湖北日?qǐng)?bào)   編輯：馮媛