
10月13日,蕉嶺縣芳心村村民戴遠廣展示選舉理財小組的第三次投票結果。記錄顯示三個小組長未當選,后來“被加入”。
核心提示
隨著農村土地、森林等生產要素的市場價值越來越高,基層腐敗的問題也越來越突出。缺乏監督的農村自治,成為“村官自治”。在高發的腐敗案中,村官腐敗被認為已“不遜高官”。
在此背景下,一些地方政府對鄉村治理展開嘗試,希望通過建立監督組織,加強農民民主能力,遏制村官腐敗,實現鄉村善治。
本報記者近日探訪了正在進行試驗的廣東蕉嶺和浙江武義,尋求其民主監督的借鑒意義。
在廣東蕉嶺縣,名為村民監事會的組織在2007年開始建立,經過三年艱難發展,在今年6月通過政府強令全縣推行。
記者調查發現,村民監事會遭到村官普遍抵制。雖形式上已推行,但普遍存在由村民小組長監督村主任的尷尬局面,監督的形式大于內容。離監督村務的目標,尚任重道遠。
數日前,紀委書記盧堯生接到一個匿名短信,舉報村里3名主要干部私分上級撥款。