資料圖片：宋嵩 蔡華偉制圖
海關(guān)總署監(jiān)管司負責(zé)人黃熠16日接受新華社記者采訪時表示，在入境的時候，對個人自用的IPAD征稅不違反WTO規(guī)定。
黃熠說，世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則主要是針對國家、地區(qū)間的貿(mào)易，涉及的是貨物。個人自用的IPAD是物品不是貨物。貨物和物品是有區(qū)別的，物品具有“非貿(mào)易性”的特征。54號公告針對的是個人物品。
黃熠說，54號公告實際上是對現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的重申。我國相關(guān)規(guī)定原本分散在條例、規(guī)章、規(guī)范性文件中，為便于群眾綜合了解這些規(guī)定，進一步增加海關(guān)執(zhí)法透明度，海關(guān)總署發(fā)布的54號公告將涉及進境個人自用物品的原則性管理規(guī)定進行了整合。
此外，在稅率上，目前我國對貨物渠道進口的計算機整機關(guān)稅稅率已降到零。而對行郵物品中的筆記本電腦征稅稅率為20%，是根據(jù)國務(wù)院2006年批準的《進境物品進口稅稅率表》實施的。中國加入WTO時簽訂的《信息技術(shù)協(xié)定》適用于貨物貿(mào)易。
他介紹，根據(jù)《海關(guān)法》第四十六條規(guī)定，個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應(yīng)當以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》第六章規(guī)定，“物品”,指個人以運輸、攜帶等方式進出境的行李物品、郵寄進出境的物品,包括貨幣、金銀等。超出自用、合理數(shù)量的,視為貨物。“自用”,指旅客或者收件人本人自用、饋贈親友而非為出售或者出租。“合理數(shù)量”,指海關(guān)根據(jù)旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
針對不到4000元IPAD按5000元征稅是否過高的疑問，黃熠說，海關(guān)對IPAD核定的5000元完稅價格是在今年5月份確定的，當時市場上的售價高的可達8000元，比現(xiàn)在高許多。在當前這樣一個市場內(nèi)容豐富、變化快的時期，試圖讓《歸類表》和《完稅價格表》實時反映市場上的各項變化是不太現(xiàn)實的。
黃熠說，對個人行郵物品的管理是以便利簡化為原則的，因此無論是《歸類表》還是《價格表》，都不可能將市場上所有的商品按型號、按價格一一在表中列明，主要還是根據(jù)商品主要特點、結(jié)合同類商品在零售市場上的價格區(qū)間進行歸類和核定價格。
黃熠說，在估價上，《海關(guān)估價協(xié)議》中“適用范圍”一項表明，“該協(xié)議適用于商業(yè)意義上正常進口的貨物。”尤其值得一提的是，“非商業(yè)性進口，包括旅客入境物品或行李郵遞物品等”被列在“不適用本協(xié)議”的幾種情況中。而目前對個人物品中包括IPAD在內(nèi)的筆記本電腦的完稅價格，符合國際慣例，于法有據(jù)。
來源：新華網(wǎng) 編輯：段若蘭
