開征奢侈稅或可調(diào)節(jié)社會(huì)分配不公
【新聞背景】
在日本，如果人們?cè)诓宛^吃飯超過一定標(biāo)準(zhǔn)后必須交奢侈稅，以避免人們大吃大喝，造成不必要的浪費(fèi)，正是這種小處著眼，細(xì)節(jié)入手的國(guó)民素養(yǎng)在一定程度上鑄造了今天的世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。值得注意的是，日本人個(gè)人的實(shí)際收入與生活消費(fèi)相比并不高，而且一般人收入高低差別也不太大，這是因?yàn)檎远愂盏男问綄⑾喈?dāng)多的個(gè)人收入轉(zhuǎn)化為社會(huì)公有的結(jié)果。
據(jù)了解，奢侈稅和奢侈品消費(fèi)稅作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會(huì)財(cái)富再分配的手段，被世界各國(guó)廣泛采用。美國(guó)規(guī)定，對(duì)價(jià)格超過3萬(wàn)美元的汽車加征10%的奢侈品稅。瑞典的消費(fèi)稅一般是20%至25%左右，對(duì)政府不鼓勵(lì)消費(fèi)的一些商品，如奢侈品等，稅后價(jià)格可能翻幾番。而臺(tái)灣近期提出開征奢侈稅的動(dòng)議，稅收項(xiàng)目包括名車、豪宅、珠寶等，預(yù)計(jì)今年底前提出法案。
點(diǎn)評(píng)：
潘慶林（全國(guó)政協(xié)委員、天津市僑聯(lián)副主席）：“不求最好，但求最貴”。眼下，國(guó)人普遍追求“吃”的奢侈，“用”的奢侈，“送”的奢侈，幾乎到了無孔不入的地步，這不是一個(gè)好的現(xiàn)象。開征奢侈品稅和奢侈稅也許是合理調(diào)控消費(fèi)的好辦法，可以在一定程度上調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的不公。因此對(duì)某些奢侈的消費(fèi)予以征稅，作為合理引導(dǎo)消費(fèi)，間接調(diào)節(jié)收入分配的一種手段，對(duì)培養(yǎng)國(guó)民素質(zhì)作用甚大。
劉桓（北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)）：奢侈品的品種很多，針對(duì)特殊品種消費(fèi)進(jìn)行抑制，既有對(duì)奢侈品征稅的因素，也有環(huán)保要求等其他因素。比如對(duì)高檔汽車，我國(guó)現(xiàn)在已通過好幾個(gè)方面征稅，如車購(gòu)稅、消費(fèi)稅等，再加上油費(fèi)上漲，可以說這幾個(gè)方面決定了汽車消費(fèi)意愿。因此，目前還不構(gòu)成出臺(tái)新稅種的充分條件。對(duì)奢侈品稅的征收應(yīng)該慎重。對(duì)奢侈品征稅主要就是對(duì)國(guó)外奢侈品牌征稅，容易引起貿(mào)易糾紛。建議不如以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保的名義征收環(huán)境稅。如對(duì)高能耗、高油耗的汽車征收環(huán)境稅，同時(shí)注意對(duì)國(guó)內(nèi)商品、國(guó)外商品要一視同仁。
過度包裝與低碳消費(fèi)理念格格不入
【新聞背景】
家住上海某地的張奶奶收到親友送來的一盒保健食品，這是一個(gè)包裝極為精致的木盒，盒面上有24K鍍金的“雙龍戲珠”圖案，打開木盒一看，里面是用紅絲綢纏著的一瓶小小燕窩，凈重只有180克。張奶奶怎么也想不通，她認(rèn)為包裝稍微好一點(diǎn)，送人有點(diǎn)面子未嘗不可，但是小小的一瓶保健食品包裝既大又豪華，實(shí)在沒必要。令人尷尬的是，這木盒上的24K鍍金不可能像其他首飾那樣戴在身上，放在家里又占地方，只能把它扔了。
截至2009年，我國(guó)包裝企業(yè)已經(jīng)超過了25000家，年產(chǎn)量約3000多萬(wàn)噸。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅介紹說：“整個(gè)包裝行業(yè)的平均回收率僅為20％。每年因?yàn)榘b廢棄物所造成的經(jīng)濟(jì)損失及可利用而未利用的廢棄資源價(jià)值達(dá)300億元。”
點(diǎn)評(píng)：
屠杰（全國(guó)政協(xié)委員、上海歐亞建設(shè)(集團(tuán))總公司董事局主席）：我在去年兩會(huì)提案中曾建議盡快出臺(tái)切合實(shí)際的主要商品的包裝標(biāo)準(zhǔn)，尤其是高檔消費(fèi)品和特殊商品，加強(qiáng)對(duì)商品過度包裝行為的治理和整頓。積極引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，不生產(chǎn)、不采購(gòu)、不銷售過度包裝商品，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)一般商品實(shí)行“原始包裝”，對(duì)高檔商品實(shí)行“簡(jiǎn)單包裝”。過度包裝“櫝貴于珠”，名不副實(shí)，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，損害消費(fèi)者的利益，還助長(zhǎng)奢侈浪費(fèi)等社會(huì)不良風(fēng)氣的滋生、蔓延。同時(shí)也極易滋生腐敗。
過度包裝與低碳消費(fèi)理念格格不入。“十二五”規(guī)劃建議，倡導(dǎo)全社會(huì)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。這很及時(shí)，很重要。現(xiàn)實(shí)社會(huì)的要求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，促使我們應(yīng)該好好地重視日益嚴(yán)重的商品包裝問題。去年國(guó)家開始實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確提出應(yīng)采取預(yù)防優(yōu)先與綜合治理相結(jié)合的方式處理資源浪費(fèi)問題，但這部法只是一個(gè)基本框架，對(duì)于一些諸如如何遵守、如何鼓勵(lì)、如何追究責(zé)任等問題并沒有進(jìn)一步明確。所以，限制過度包裝，完善包裝相關(guān)法律仍然前路漫漫。
