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中消協點評火車票新規:不公道不厚道
2010-12-06 07:13:13      來源:北京晚報

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5日,是鐵道部新修訂的鐵路旅客運輸規章實施第5天,“新規”中,“購兒童半價票身高標準上調”引得一片叫好,而“普列乘客遲到車票作廢”等規定,令一些遲到乘客購車款“打了水漂”,引發公眾質疑。特別是火車晚點和乘客遲到面臨不同“待遇”的做法更是招致板磚。“鐵路新規某些條款不公道、不厚道、很霸道”,中國消費者協會認為,新規定單方面限制了消費者的權利,且制定前未經聽證,有損消費者權益。中消協同時希望鐵路部門能正視民意,對侵權條款進行修改。

中消協投訴部主任邱建國今天上午對本報記者表示,鐵道部新修訂的鐵路旅客運輸規章中,不利于乘客的主要有3條:一是普通列車乘客遲到,車票作廢;二是乘客中途下車,車票不能改簽;三是低端車廂旅客不能在高端車廂久留。邱主任認為,在鐵路部門的新規中,考慮高端收入群體較多,低端收入群體較少;考慮自身利益多,考慮群眾利益少;考慮經濟利益多,考慮社會責任少。

邱主任認為,新規充分暴露了鐵路部門的霸王作風,一是“不公道”,乘客遲到不能改簽,車票作廢;火車晚點卻沒有任何說法。從權利義務對等的角度而言,列車晚點了,也應該對乘客作出賠償或者補償。在新頒布的規章中沒有這方面規定,這不合理、不公道。二是“不厚道”,鐵路部門是公共服務的提供方,應為廣大公眾利益著想,而現在展現出的卻是對低收入群體進行限制,讓多數旅客出行不便。三是“很霸道”,火車票規定涉及民生,乘客與鐵路部門之間是民事關系,鐵路部門修改規章實際上是對民事關系進行調整,且這個規章實際上是以格式合同的形式進行規定的。因此應該“有商有量”,廣泛聽取公眾意見,但鐵路部門事先沒有聽證特別是聽取消費者意見,“愛誰誰”就公布出來了,體現了鐵老大的霸王做派。

鏈接:新規被指忽略乘客感受

12月1日起,鐵道部新修訂后的《鐵路旅客運輸規程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》開始執行。新規規定,動車乘客遲到,可以改簽當日的其他車次;但普通列車乘客一旦遲到,手中的車票只能作廢。

一名外來工,因比火車發車時間遲到10分鐘才到改簽窗前,面對著票額281元的車票“打了水漂”,竟當場落淚。”同濟大學交通運輸學院教授孫章就對媒體表示,新規取消普通票晚點改簽的權利,保留動車組晚點改簽的“特權”,有“嫌貧愛富”的嫌疑。另外,我國火車晚點賠償的有關規定還存在空白。“乘客遲到往往也并非‘自愿’,而是交通堵塞等社會原因所造成的”,孫章說,“就算要嚴苛乘客,那鐵路部門是不是也應該作出晚點賠償的承諾?”

來源:北京晚報 編輯:段若蘭


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