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廣西桂林：60多套“安置房”為何閑置十年？
2010-12-06 16:13:36 來源：新華網 在目前我國住房市場房價高企、不少群眾盼安居的背景下，在桂林市區(qū)內的驂巒、錦繡樂園兩個小區(qū)內，卻有64套政府“安置房”近10年來一直無人居住。記者深入采訪時發(fā)現，這些“安置房”閑置十年與政府不愿直面“搬遷難”密切相關。 “空房”其實早就有主，只是他們不來入住 日前，記者來到驂巒小區(qū)，只見小區(qū)內綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，6棟住房依次而建。記者看到，這一小區(qū)每棟樓上都掛著“政府安居房”的標牌，竣工日期為2000年。現場采訪的幾十位住戶均表示，他們大部分都是在2000年竣工之后搬遷過來的。但奇怪的是，小區(qū)里卻有幾十套房迄今為止沒有人居住，一閑置就是10年。在錦繡樂園小區(qū)，也存在類似情況。兩小區(qū)加起來的閑置“安置房”共計有64套，記者粗略估算其市場總價應該在4000萬元人民幣上下。 驂巒小區(qū)物業(yè)管理辦公室一位姓蘇的管理員介紹：“這些房子都是空著的，但其實早就有主了，只不過房主都不肯過來住。這些房子都是房產局的安置房，產權屬于房產局，房產局給誰住都行。” 桂林市房產局公房管理科的一名姓周的負責人告訴記者，10年前桂林市搞舊城改造，需要搬遷一些居民。政府就選擇了環(huán)境和戶型均較好的小區(qū)供拆遷戶選擇安置，驂巒小區(qū)和錦繡樂園小區(qū)就是其中的兩個。“這些空著的住房就是安排給濱江路街景改造項目的拆遷戶的。” 這位負責人介紹，這些空房的“房主”目前仍在原址不肯搬遷。這些“釘子戶”有的是特困戶、有的是關系戶、有的是領導親戚，他們在那邊“釘”著不拆遷，這邊準備好的安置房也只好空著，誰也不敢動。 “破爛樓”久拆不下成“空房”閑置“罪魁禍首” 記者深入采訪時發(fā)現，60多套安置房10年空置，與漓江景區(qū)濱江路改造項目密切相關。濱江路是桂林市區(qū)一條集漓江、象鼻山、獨秀峰、伏波山、王城等精華景點為一線的旅游黃金大道，歷來都是中外游客游覽桂林的必經之路。 早在1998年，濱江路上破爛不堪的危房，就被確定為舊城改造的重點項目。為此，桂林市規(guī)劃局、拆遷辦、濱江路改造工程指揮部等多部門先后召開會議，動員了298戶拆遷戶中的236戶搬遷，但仍有64戶始終不愿搬遷。 記者日前來到這片距離漓江只有不到20米、拆遷拆了十多年拆不干凈留下一個爛攤子的待拆遷區(qū)域看到：不僅樓房破爛不堪，而且治安混亂，垃圾滿地。記者連續(xù)敲響了20多家住戶的房門，只有兩家房里有人。“我們是在這里租房的，房主大部分都搬走了。”一名自稱姓唐的住戶說，“房租不貴，又近漓江，游客多，但治安很亂。” 多位堅持不搬的住戶認為：“早在1999年4月，我們就把購房預付款交給了桂林市房產局，但政府不給發(fā)房產證，我們就堅決不搬。” 據桂林市房產局負責人介紹，1999年，桂林市房產局確實根據國家相關政策，收取了濱江路80多戶公房住戶的部分房改預售款。但在審查中發(fā)現，由于已經確定這部分直管公房屬于拆遷范圍，不允許出售。因此，拒搬戶提出的要求是就地房改，將房屋性質由公有房改成私有住房，這明顯違反了國家政策。“我們無法辦到，也就不可能給他們辦房產證。” 桂林市房管局的統(tǒng)計也表明，拒不搬遷的只有64戶直管公房住戶，由于物業(yè)缺失、環(huán)境惡劣、治安混亂，大部分戶主都另有住處，實際上只有不到20戶住戶仍在此地居住。“拒搬戶的目的就是要挾政府，試圖辦下房產證好‘坐地起價’。” 桂林市安監(jiān)局等部門曾對這幾棟樓房作出了如下鑒定：現狀的危險等級為D級，即整棟危險房屋。房屋墻體有倒塌的危險，危及整棟房屋的安全，應盡快拆除，以保障住戶和周圍行人的生命安全。 十年“搬不動”，政府為何不作為？ 一方面是已經成為危樓的直管公房始終“搬不走”“拆不動”，另一方面則是積極投入城市改造的國有企業(yè)生存步履維艱。 負責這個項目拆遷改造的桂林市馳桂房地產開發(fā)公司的一名負責人告訴記者，濱江路街景改造工程項目總用地面積6869平方米，規(guī)劃建筑面積2萬平方米，計劃投資8000萬元。“我們已經投入了前期資金3000多萬元，但由于這64戶拒不搬遷，使得工程遲遲無法動工，企業(yè)因此面臨破產。” 桂林市拆遷辦負責人告訴記者，從2003年開始，歷經兩級法院的判決，均要求拒搬戶徹底搬遷。 桂林市秀峰區(qū)一位政法干部向記者透露：隨著時間推移，拒搬戶在對付強制搬遷越來越有“經驗”，一是采取措施不斷集體上訪，造成“法不責眾”的印象；二是拒搬戶采取手機聯(lián)系，平時分散在多幢樓房，一旦發(fā)現強制執(zhí)行，就遙相呼應，并多次打出“政府強行拆遷違背民意”“誓死捍衛(wèi)我們的權益”等橫幅，并煽動周圍群眾圍觀參與；三是拆遷戶故意‘留守’了多名70歲左右的老人，讓執(zhí)法人員有所顧慮。 濱江路街景改造工程項目的“破爛樓”久拆不下，60多套“安置房”又空置10年，造成國有資產嚴重流失，這在當地干部群眾中造成了很大不良影響。“這與地方政府領導只想做‘太平官’，不敢依法執(zhí)政息息相關。” 桂林市一些群眾在接受記者采訪時說，“對于一些‘太平官’來講，多一事不如少一事。何況這起久拆不下的‘破爛樓’已歷經好幾任市領導了，誰都是能拖就拖。這起拆遷案已成為考驗當地政府執(zhí)政能力的一個‘風向標了。” 桂林市一家律師事務所的資深律師曾凡強說，直管公房長期無法搬遷，政府“不作為”的證據顯而易見。“當務之急是政府要形成合力，依法行政，這片影響桂林市形象的‘破爛樓’才可能拔掉。” 記者多次通過各種渠道與桂林市相關政府聯(lián)系，但市委市政府領導均以“事情較為敏感”“牽涉問題重大”等方式，拒絕接受采訪。桂林市房產局相關負責人表示：“這些都是國有資產，浪費就浪費吧，這是上級領導們的事，我們也無可奈何。” 來源：新華網 編輯：馮媛
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