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嚴重不良反應(yīng)將調(diào)出目錄

按照規(guī)定，屬于下列情形之一的品種，將從國家基本藥物目錄中調(diào)出：藥品標準被取消的；國家食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷其藥品批準證明文件的；發(fā)生嚴重不良反應(yīng)的；根據(jù)藥物經(jīng)濟學評價，可被風險效益比或成本效益比更優(yōu)的品種所替代的；國家基本藥物工作委員會認為應(yīng)當調(diào)出的其他情形。

衛(wèi)生部表示，國家基本藥物目錄的調(diào)整將堅持科學、公正、公開、透明。廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受社會監(jiān)督。

藥物將全部納入政府定價

文件稱，基本藥物將全部納入政府定價范圍。國家發(fā)改委制定全國零售指導(dǎo)價格。在國家零售指導(dǎo)價格規(guī)定的幅度內(nèi)，省級人民政府根據(jù)招標形成的統(tǒng)一采購價格、配送費用及藥品加成政策確定本地區(qū)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物具體零售價格。

此外，在采購方面，政府辦醫(yī)療機構(gòu)使用的基本藥物，由省級人民政府指定機構(gòu)按《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定由招標選擇的藥品生產(chǎn)企業(yè)、具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)或具備條件的其他企業(yè)統(tǒng)一配送。

基層用藥實行零差率銷售

文件指出，實行基本藥物制度的縣（市、區(qū)），政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用的基本藥物實行零差率銷售。各地要按國家規(guī)定落實相關(guān)政府補助政策。

同時，要建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物。在建立國家基本藥物制度的初期，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確需配備、使用非目錄藥品，暫由省級人民政府統(tǒng)一確定，并報國家基本藥物工作委員會備案。其他各類醫(yī)療機構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并達到一定使用比例，具體使用比例由衛(wèi)生行政部門確定。

此外，文件還指出，患者還可以憑處方到零售藥店購買這些藥物。

“以國家信譽為老百姓舉薦藥物”

北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授、中國衛(wèi)生部政策與管理研究專家委員李玲表示，此次建立國家基本藥物制度具有劃時代的意義。

李玲表示，新制度的啟動能保證老百姓用上物美價廉的藥品，解決長期詬病的藥價虛高的問題。以前國家采取了很多的措施，例如統(tǒng)一配送、降低藥品價格、實施醫(yī)保制度等，但均未能解決問題，此次采用了一個系統(tǒng)工程，從國家制度的層面動起了大手術(shù)，“這表現(xiàn)了一個前所未有的國家的決心和信心。”

李玲分析認為，新制度有三大亮點：首次建立國家基本藥物制度，并以國家的信譽為老百姓舉薦藥物；該制度是一個綜合配套工程，多個部門聯(lián)合參與并實施；制度強調(diào)了各部門的落實情況，有詳細的分工計劃，以便制度真真正正落到實處。

來源：京華時報 編輯：馬原