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3 防止嚴打過后涉黃違法犯罪反彈

●繼續組織開展常態化暗訪偵查

小李是四川省達州市公安局民警，現在每次執行查處淫穢色情犯罪任務時，他和戰友都會隨身攜帶幾件額外的裝備：墨鏡、面罩等。他說，這是為了尊重涉嫌賣淫婦女隱私和尊嚴的需要。

注意維護涉嫌賣淫婦女尊嚴，當下已成各級公安機關的自覺行動。然而在“掃黃風暴”之初，個別地方公安機關也曾有過不適當的舉措，比如游街、公布照片、通知家人等。這些苗頭出現后，公安部及時通報，對廣東省東莞市清溪鎮三中派出所、湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所、貴州省貴陽市公安局云巖分局的錯誤做法進行糾正。公安部同時連發3個通知強調：對被迫賣淫、參與淫穢色情表演、有償陪侍的婦女要立足于教育挽救，不得采取不文明的方式對待。

為了進一步做好教育挽救迷途婦女工作，11月28日，公安部會同人力資源和社會保障部、衛生部、全國婦聯下發通知，部署各地做好教育、挽救賣淫婦女工作。明確公安機關要求保護賣淫婦女人身權和健康權、名譽權、隱私權，不得歧視、辱罵、毆打，不得采取游街示眾、公開曝光等侮辱人格尊嚴方式羞辱婦女。與此同時，要對賣淫婦女進行身體檢查、疾病防治，提供勞動技能培訓和就業機會。

過去常常發生嚴打嚴管好一陣，風頭過后死灰復燃。針對人們擔心淫穢色情犯罪活動卷土重來的問題，公安部相關負責人表示，下一步，公安機關將繼續組織開展常態化的暗訪偵查，盯辦重點案件，健全打擊整治工作長效機制，研究完善通報查處制度、責任倒查制度等機制。

據記者了解，在這次“掃黃風暴”中，各地也在探索相關長效機制。如江蘇省蘇州市全面升級改造了娛樂服務場所管理系統，對娛樂服務場所從業人員進行實時實名管理，實現從登記、培訓到變更、核查一條龍的過程管理，并構建了完備的娛樂場所從業人員數據庫系統。

相關法律規定（鏈接）

第二百四十條誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。

第三百五十九條　引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

第三百六十條　 明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣淫、嫖娼的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

第三百六十一條　旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，利用本單位的條件，組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的，依照本法第三百五十八條、第三百五十九條的規定定罪處罰。

前款所列單位的主要負責人，犯前款罪的，從重處罰。

第三百六十二條　旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪分子通風報信，情節嚴重的，依照本法第三百一十條的規定定罪處罰。

摘自《中華人民共和國刑法》

第六十六條賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十七條引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十九條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（一）組織播放淫穢音像的；

（二）組織或者進行淫穢表演的；

（三）參與聚眾淫亂活動的。

明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規定處罰。

第七十四條旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。

摘自《中華人民共和國治安管理處罰法》

來源：人民網-人民日報 編輯：馬原