會議強調,2011年是“十二五”時期開局之年,做好農業農村工作具有特殊重要的意義。2011年農業農村工作的總體要求是:大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署,采取有力措施,加大落實力度,力爭“十二五”時期農業農村發展有個良好開局。
會議提出了明年農業農村工作的重點任務:
一、繼續大幅度增加“三農”投入,鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確保”,財政支出重點向農業農村傾斜,確保用于農業農村的總量、增量均有提高;預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設,確保總量和比重進一步提高;土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農”的服務,引導金融機構加大涉農信貸投放力度,保持涉農貸款增量占比不低于上年,涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。
二、毫不放松抓好農業生產,切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務,要確保穩住糧食播種面積,努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度,抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃,加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產,堅持大生產大流通,繼續利用好優勢產區的生產能力,同時加大銷區就地生產和就地供應力度。
三、大力改善農產品流通和市場調控,努力保持農產品價格合理水平,暢通農產品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管,規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序,嚴厲查處發布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段,努力穩定農產品市場。