記者22日國家海洋局獲悉，根據(jù)日前印發(fā)的《無居民海島使用申請審批試行辦法》，無居民海島開發(fā)利用進入實際操作階段，可以正式接受個人和企業(yè)的申請。
國家海洋局此前于12日集中公布了我國第一批開發(fā)利用無居民海島名錄，名錄涉及遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東、廣西、福建、海南等8個省區(qū)，共計176個無居民海島。
“相比近日公布的名錄，申請審批試行辦法從審批權(quán)限劃分、申請審批程序、審理內(nèi)容等方面對無居民海島開發(fā)利用作了細化規(guī)范，這也表明無居民海島開發(fā)正式進入了實際操作階段。”國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞說。
根據(jù)新公布的《無居民海島使用申請審批試行辦法》，無居民海島開發(fā)利用具體方案中含有建筑工程的用島，最高使用期限為五十年；其它類型的用島，最高使用期限不得超過三十年。
該試行辦法還規(guī)定，造成海島消失的用島，實體填海連島工程項目用島，探礦、采礦及經(jīng)營土石等開采活動用島，涉及國家領(lǐng)海基點、國防用途和海洋權(quán)益的用島等無居民海島使用，由國務(wù)院審批；其它類型的無居民海島開發(fā)利用則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
據(jù)了解，一些沿海省份此前已經(jīng)在嘗試無居民海島開發(fā)，這些海島的使用權(quán)如何處理，新出臺的試行辦法也作了說明。
該試行辦法規(guī)定，《海島保護法》實施前，已經(jīng)獲得批準的無居民海島使用項目，凡符合海島保護規(guī)劃的，由縣級(市級)政府補編無居民海島保護和利用規(guī)劃，并由國家海洋局或省級海洋主管部門補辦無居民海島使用手續(xù)，不再進行論證評審，但需提交無居民海島使用申請書和無居民海島開發(fā)利用具體方案，補繳無居民海島使用金差價；不符合海島保護規(guī)劃的，不得辦理無居民海島使用手續(xù)。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原
