對于北京城市排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀,北京市水務(wù)局排水管理處處長田有俐也坦陳,排水管道和泵站有待進一步改造和完善。田有俐說,北京中心城邊緣地區(qū),以及新城部分地區(qū)由于分散建設(shè)且未按規(guī)劃統(tǒng)一實施,造成排水系統(tǒng)不完善。部分雨水管道及泵站設(shè)計標準偏低,造成雨水排除不暢。
“不少城市‘重地表、輕地下’的做法,折射出城市管理者急功近利的發(fā)展理念和政績觀”,楊保軍說,由于一些地方衡量城市發(fā)展、考核干部的標桿更多的是經(jīng)濟增速,似乎只有高樓林立、街道寬闊、廣場氣派、商業(yè)繁榮才是政績,所以當面對花費多,卻看不見、用得少的城市地下排水系統(tǒng)時,真正下力氣做的便少之又少。
城市下水道是城市地下的“生命線”,不僅關(guān)系城市的排水效率,更影響著廣大百姓的生活。面對城市內(nèi)澇頻繁發(fā)生的現(xiàn)實,我們絕不應(yīng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,而應(yīng)貫徹落實科學發(fā)展觀,真正做到以人為本,切實抓好排水系統(tǒng)這種看不見的工程,這才是城市管理者最大的政績。
既要排水,更要蓄水
盡快形成蓄排結(jié)合的城市內(nèi)澇防治體系
田有俐認為,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,逐步提高排水設(shè)施的設(shè)計標準已是必然趨勢。
“從近幾年北京積水情況來看,主要環(huán)路的低洼區(qū)段、特別是立交橋下是易產(chǎn)生積水的地區(qū),因此有必要提高這些交通干道和區(qū)域的排水標準。”她建議,在現(xiàn)階段城市雨水管道系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)合理確定設(shè)計標準,不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)實際需要采用不同標準,對于重要地區(qū)和重要設(shè)施,經(jīng)論證后,可在規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)選用高限。
在標準的提高上,發(fā)達國家強調(diào)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先地下、后地上,為我們提供了借鑒。始建于19世紀中期的巴黎下水道,中間是寬約3米的排水道,兩旁是寬約1米的供檢修人員通行的便道。目前總長達2300多公里,規(guī)模遠超巴黎地鐵,至今每年都有十多萬人來參觀學習。
據(jù)了解,北京等大城市在強化排水能力方面已經(jīng)有了具體設(shè)想。北京提出,“十二五”期間要基本建成雨污分流的排水系統(tǒng),基本建成與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的雨水控制與利用系統(tǒng),中心城建成區(qū)雨水干管覆蓋率達到100%,新城建成區(qū)達到90%以上。
然而,是否只要花巨資完善排水管網(wǎng),我們就可以高枕無憂了呢?中國水利水電科學研究院副總工程師、水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任程曉陶認為,如果在城市系統(tǒng)規(guī)劃上缺乏整體考慮,單純依靠排水管道排澇,并不能根治城市水患。