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中央社會主義學(xué)院第一副院長 葉小文

編者的話

改革開放30多年，中國經(jīng)濟持續(xù)繁榮，但中國的社會信任卻未能得到同步發(fā)展。諸如街頭有老人摔倒，鮮有人愿意上前扶一把的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，不免讓人感慨：這個社會究竟怎么了？

老人倒地，扶還是不扶？在傳統(tǒng)道德氛圍里，這不應(yīng)該是一個問題。然而，在今天卻成為一個道德選擇難題。從2006年“彭宇案”，到今年“殷紅彬案”、“許云鶴案”，這一難題由于執(zhí)法因素的介入，變得使人更加困惑。不久前，衛(wèi)生部公布《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)也無助于破解社會道德難題。

由此，我們更聯(lián)想到：信任，本是一個和諧社會里最基本的要求——

不是嗎？當(dāng)你打開水龍頭，要相信里頭流出來的水沒有毒；過馬路，要相信所有汽車都會在亮紅燈的時候停下來；坐高鐵、地鐵，要相信它不會突然追尾；就是你睡覺，也要相信這屋不是“樓脆脆”；遇事報警，要相信警察不是盜賊的同伙……如果吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，喝白水也怕有害元素，我們還能吃什么？

講小道理，如德國社會學(xué)家盧曼所說：“當(dāng)一個人對世界完全失去信心時，早上甚至?xí)]辦法從床上爬起來?！敝v大道理，一個缺乏信任的民族沒有希望，一個缺乏信任的國家沒有未來。大到社會，小到個人，沒有信任，便如大海里的船，看不到航行的標(biāo)識。

也許這個話題并不那么簡單。如果正如學(xué)者們尖銳指出的：社會信任遠(yuǎn)不是靠一個時期的輿論引導(dǎo)或政治動員就能建立的。那么，我們該如何重建中國的社會信任？《思想者》特邀3位學(xué)者就此發(fā)表看法，以饗讀者。

畢竟，我們是“老百姓”，不要變成“老不信”。十人中有九人缺德，不是德不好；十人中一人有德，就是德尚在。總得使有德的人多起來，總得讓道德的土壤厚起來。古人說“厚德載物”，其實“厚德”，才能承載市場經(jīng)濟。

重建信任：“原湯化原食”　　

“信任危機”來自“信仰危機”。毋庸諱言，當(dāng)前在一定程度上已經(jīng)存在信仰危機，其形成主要肇始于市場經(jīng)濟條件下人們過度追逐物質(zhì)利益，人的發(fā)展片面化，忽視或無視信仰和人生價值。加上中國傳統(tǒng)信仰的世俗性與西方信仰的崇高性簡單對接，有些人便會遠(yuǎn)離崇高，隨順世俗；面對社會上的各種不良現(xiàn)象和社會問題，一時間是非難分，榮辱莫辨；而信仰、道德教育雖有好的頂層設(shè)計卻難接地氣，在耀眼的金錢面前顯得蒼白無力。

當(dāng)前信任危機的蔓延，主因是傳統(tǒng)的信任在市場經(jīng)濟面前遭遇了尷尬?！疤煜挛跷踅詾槔麃?，天下攘攘皆為利往”，“利”字當(dāng)頭，“信”也低頭，熙熙攘攘，信任沒了！但是，盡管我們痛心疾首地呼喊“民無信不立”，也不可能像孔夫子極而言之的那樣，“去食”而立，“去市場經(jīng)濟”而立。民以食為天，“去食”何以立？社會主義也有市場，我們吃夠了藐視市場、不要市場的苦頭。中國特色的社會主義需要市場經(jīng)濟，特就特在能更好地發(fā)展市場經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟中重建信任，我們別無選擇。

信任日漸式微，是近年來在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)生的，是市場經(jīng)濟發(fā)展不足的伴生物。許多不道德、不誠信的行為，在一定程度上是與市場經(jīng)濟的不規(guī)范、不發(fā)達(dá)相關(guān)的。俗話說，“原湯化原食”，重建信任，要在進(jìn)一步發(fā)展和完善市場經(jīng)濟中努力。

市場經(jīng)濟本身就是“信用經(jīng)濟”，沒有信任就沒有市場，就沒有市場經(jīng)濟。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟與發(fā)達(dá)的信任、信用密不可分。市場經(jīng)濟是通過市場機制的作用配置社會資源的一種經(jīng)濟體系，它通過供求、價格競爭這些相互依存、相互制約的機制，把人力、物力、財力等各種資源的潛力最大限度調(diào)動起來，并加以合理配置，從而推動生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展。市場經(jīng)濟畢竟是人類文明進(jìn)步的一種歷史形式，其道德的進(jìn)步性在于：在人的獨立性基礎(chǔ)上形成的主體利益意識、自主自立意識、競爭意識和開拓創(chuàng)新精神，促進(jìn)人的個性、能力的自由和多方面的發(fā)展，從而歸根到底對促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，起著巨大的解放和推動作用。正是建立在“自由、平等、所有權(quán)”的前提下，才產(chǎn)生了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德維度，即，尊重、誠信、守時、互利、效率等相關(guān)內(nèi)容，這應(yīng)該、也可以成為我們找回信任、重建信任的“內(nèi)生”基礎(chǔ)。

“市場經(jīng)濟”≠“市場社會”

發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟，不僅需要自發(fā)的價值規(guī)律這只“看不見的手”調(diào)節(jié)，當(dāng)然也需要政府宏觀調(diào)控這只“看得見的手”調(diào)節(jié)。但信任出問題，往往在于“看得見的手”不受制衡。從政治學(xué)的原理看，不受制衡的權(quán)力會導(dǎo)致腐敗，絕對不受制衡的權(quán)力會導(dǎo)致絕對腐敗。從經(jīng)濟運行的現(xiàn)實看，不受制衡的政府過度干預(yù)經(jīng)濟，會放大黨政不分、政企不分的弊端；絕對不受制衡的政府過度干預(yù)經(jīng)濟，會導(dǎo)致權(quán)力與資本結(jié)合的“權(quán)貴資本主義”。

政府的公信力是社會信任的基礎(chǔ)，重構(gòu)公信力應(yīng)首先從政府著手。傳統(tǒng)社會，以吏為師。但如果“吏”變成了“經(jīng)濟人”，且得不到有力的監(jiān)督與約束，何堪為師？各級政府部門及有關(guān)組織必須主動作為，一方面接受公眾的監(jiān)督，遵循必要的法規(guī)，約束自身的行為；另一方面適應(yīng)當(dāng)前渠道多元、利益多元、訴求多元的新情況，建立并完善鼓勵誠信、有利于重構(gòu)社會信任的制度體系。進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟體制，使市場經(jīng)濟體制蘊含誠信的倫理道德，最終成為全社會普遍認(rèn)同的行為規(guī)范。這包括，對所有參與市場經(jīng)濟活動的企業(yè)一視同仁。

市場經(jīng)濟需要政府“看得見的手”的作用，但應(yīng)當(dāng)有明確的邊界。政府參與市場行為，需要有嚴(yán)格的法律限定，政府不能“越位”，不能隨意決策，對造成重大經(jīng)濟損失的行為后果，必須追究決策者的行政責(zé)任。

從個體來看，市場競爭中著眼于長遠(yuǎn)利益的人，才能真正賺錢;所以市場經(jīng)濟里的每個人——“老百姓”也要注重自己的名聲。僅就利弊核算來講，如果人們背信的風(fēng)險成本很小而收益很高，越來越多的人會傾向于背信；如果人們背信風(fēng)險成本很高而收益不大，越來越多的人會傾向于守信。社會要快捷地重建信任，就要以制度促進(jìn)人們追求長期利益而不是短期利益。

面對利潤這個“聚寶盆”，手持利益這把“雙刃劍”，身處市場這個逐利場，要堅守倫理底線，明晰道德邊界，有所為，有所不為?！笆袌鼋?jīng)濟”不是“市場社會”。經(jīng)濟追求無止境，社會道德有底線。背信則名不達(dá)，名不達(dá)則利難至。要讓守信重義者“名利雙收”，背信棄義者身敗名裂。