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江蘇盱眙“交通事故人民調(diào)解室”成立一周年記實
2011-10-31 11:12:26 來源:中國日報江蘇記者站

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創(chuàng)新事故調(diào)解手段 構(gòu)建和諧社會環(huán)境

――江蘇省盱眙縣“交通事故人民調(diào)解室”成立一周年工作記實

江蘇省盱眙縣“交通事故人民調(diào)解室”正式掛牌成立一年來,共受理案件1100余起,已成功審結(jié)966起,其中調(diào)解、撤訴820起,判決146多起,余下的134起正在調(diào)解審理中。沒有一起因交通事故損害賠償問題引發(fā)上訪,更沒有形成一起賠償積案。此舉有力地保障了事故雙方當事人的合法權(quán)益,體現(xiàn)了盱眙交巡警便民、利民,全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念,贏得了社會各界的一致好評。

最高人民法院、司法部提出《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》后,江蘇省盱眙縣交巡警大隊協(xié)調(diào)、磋商,于2010年8月10日,設(shè)立了“交通事故人民調(diào)解室”,并進行了試運行。調(diào)解室由盱眙縣交巡警大隊事故處理民警、盱眙縣人民法院和司法局工作人員組成。盱眙縣公安局副局長、交巡警大隊長趙可軍總負責,分管事故處理工作的副大隊長華光指導(dǎo)具體工作。經(jīng)過二個多月的改進、完善,于當年的10月20日正式掛牌成立。一年來,該調(diào)解室形成了“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指導(dǎo),各相關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)的工作模式,通過確立指導(dǎo)思想,制定工作方案、總體目標和基本原則,在規(guī)定的受案范圍、辦公場所內(nèi),組織交通事故雙方當事人進行調(diào)解。

交通事故人民調(diào)解室工作采取集中立案、直接審理的簡易模式進行工作。事故處理民警負責交通事故的受理和責任確定,事故雙方當事人就事故賠償問題意見不一的,轉(zhuǎn)由調(diào)解室調(diào)解審理。調(diào)解室通過提前預(yù)約、口頭起訴、現(xiàn)場受理、就地開庭、當庭調(diào)解、依法速裁等方式審理案件。審理中,采取訴前調(diào)解與訴訟調(diào)解相結(jié)合,協(xié)調(diào)處理賠償糾紛,使事故雙方當事人自愿達成協(xié)議、相互諒解,并履行賠付義務(wù)。在案件各個環(huán)節(jié)的處理上,突出一個“快”字,即“快立、快審、快結(jié)”,提高了辦案效率,節(jié)約了司法成本。自交通事故人民調(diào)解室成立以來,盱眙轄區(qū)內(nèi)交通事故因經(jīng)濟賠償而造成的信訪案件降為零。

通過傷者搶救綠色通道、保險現(xiàn)行墊付搶救費用、緩(免)交訴訟費用等便民措施,對確因經(jīng)濟困難,不能按時、足額繳納訴訟費用的交通事故受害人,給予緩交、減交或免交訴訟費的司法救助,解除了交通事故受害人的后顧之憂。一年來,人民調(diào)解室本著“合法設(shè)立、依法審理、調(diào)解為主”的原則,邊總結(jié)經(jīng)驗邊開展工作。對一般情況案件,工作人員引導(dǎo)群眾通過調(diào)解解決矛盾糾紛。對于在短時間內(nèi)難以調(diào)解或賠償有困難的案件,當事人在人民調(diào)解室申請立案,通過法律手段保護自己的合法權(quán)益。遇疑難案件,辦案民警與調(diào)解室法官、司法助理及時溝通,共同“會診”,努力解決賠償糾紛。

盱眙縣“交通事故人民調(diào)解室”的成立,形成了公安、法院、司法等相關(guān)部門既各司其職又相互制約,既各負其責又相互監(jiān)督的交通事故處理機制,實現(xiàn)了事故責任認定和經(jīng)濟賠償調(diào)解的兩權(quán)分離,提高了交通事故處理的透明度、公信率,徹底杜絕了交通事故處理“人情案、關(guān)系案”的發(fā)生,有效地保護了交通事故雙方當事人的合法權(quán)益。在方便交通事故賠償案件的移送、訴訟、審理,提高工作效率的同時,更方便了事故雙方當事人,為交通事故雙方當事人架起了一座快速賠償處理的高速路。

來源:中國日報江蘇記者站(通訊員 呂善華)編輯:張少虎


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