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李其宏:建立未成年人輕罪記錄消滅制度
2010-03-13 11:29

  中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:新華網(wǎng)北京3月13日電 青少年犯罪往往因?yàn)槟晟贌o知,但一旦觸犯了法律,就會(huì)在人生的檔案上記錄下一個(gè)污點(diǎn)。這個(gè)污點(diǎn)也會(huì)成為影響其人生走向的一個(gè)隱患。十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,有著21年少年審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全國(guó)人大代表、駐馬店市中級(jí)人民法院黨組成員李其宏提出建議,建立“未成年人輕罪記錄消滅制度”,給輕罪未成年人一個(gè)人生“去污”的機(jī)會(huì)。

  我國(guó)刑法第100條規(guī)定:“依法受過刑事處罰的人,在入伍、就業(yè)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過刑事處罰,不得隱瞞。”目前中國(guó)約有160部法律對(duì)歸正人員(刑滿釋放人員)就業(yè)有限制,例如公務(wù)員、教師、律師等職位都不能擔(dān)任。“這意味著一旦犯罪獲刑,將成為未成年人一生抹不去的污點(diǎn)。”李其宏代表說。

  “當(dāng)前,我國(guó)未成年人違法犯罪問題仍比較嚴(yán)重。”據(jù)李其宏代表介紹,“‘未成年人輕罪記錄消滅制度’是指司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定涉案未成年犯罪嫌疑人、被告人犯罪情節(jié)輕微、作出相對(duì)不起訴或者被宣告有罪或刑事處罰后,不起訴決定書或者刑事判決書不進(jìn)入人事檔案,并有條件地封存于司法機(jī)關(guān),非經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外披露,一旦符合條件即可消滅的制度。”

  當(dāng)今世界許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家建立了犯罪記錄消滅制度,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家更是將未成年人犯罪記錄消滅制度寫進(jìn)特別法律,該制度已成為世界刑事立法的潮流和趨勢(shì)。

  李其宏代表認(rèn)為,未成年人犯罪一般是主觀惡性小,尚未形成反社會(huì)人格,而且,未成年人可塑性強(qiáng),極易回歸正常社會(huì),但這需要有一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境、足夠的悔改余地和繼續(xù)發(fā)展的空間,如果因?yàn)槌醴浮⑴挤福K生貼上罪犯的標(biāo)簽,就從根本上違反了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。

  因此從建立未成年人輕罪記錄消滅制度著手,完善未成年人司法制度體系,是預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的重要措施之一。

  李其宏代表建議:修改刑法等法律法規(guī)時(shí)充分考慮“犯罪前科”條款中成年人與未成年人的區(qū)別規(guī)定,對(duì)刑法第100條以及相關(guān)的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,否則,未成年人輕罪記錄消滅制度等會(huì)因沒有法律的支撐而停滯。

  李其宏代表告訴記者,結(jié)合自己21年少年審判實(shí)踐的體會(huì),她在基層法院審結(jié)各類未成年人犯罪案件878件976人,其中有369名未成年人被判緩刑、免刑或刑滿釋放后升入大中專院校或高一級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí);405名成為不同行業(yè)的專業(yè)技術(shù)能手。經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn),被判刑的976名未成年人無一人重新犯罪,均浪子回頭成為對(duì)社會(huì)有用的人。

??? 來源:新華網(wǎng) 編輯:諶融



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