國務院：有必要提高個稅起征點

個稅法修正草案將提請全國人大常委會審議；代表委員普遍認為起征點不低于3000元較適合

1日召開的國務院常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。個稅起征點有望提高。這一民生舉措，引發很多兩會代表委員的關注和熱議，不少人認為這是收入分配改革的信號，他們建議的起征點從2500元至1萬元不等。

全國人大常委會將審議

國務院常務會議認為，加強稅收對收入分配的調節作用，進一步減輕中低收入者的稅收負擔，有必要對個人所得稅法進行修改，提高工資薪金所得減除費用標準，調整工資薪金所得稅率級次級距，并相應調整個體工商戶生產經營所得和承包承租經營所得稅率級距。會議決定，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》經進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

當前熱議的“個稅起征點”，實際上就是指“工資薪金所得減除費用標準”。從1980年我國開始征收個人所得稅至今，個人所得稅起征點經歷過兩次調整，2006年免征額標準從1980年確定的800元提高至1600元，2008年3月1日至今免征額標準是2000元。

目前我國將全月應納稅所得額，按照從500元到10萬元以上，共劃分了9個層次，稅率從5%到45%不等。

“只調個稅起征點還不夠”

由于物價的持續上漲，每年個稅的起征點問題都是兩會上的熱點話題，尤其在去年的兩會上，有幾十個代表和委員都就此表示應該提高。

國務院總理溫家寶上月27日與網民交流公平分配問題時透露，提高個人所得稅薪酬起征點已列入國務院的議事日程，“這是我們今年給老百姓辦的第一件實事。”

昨日記者采訪的代表委員均表示應該提高，認為應該提高的幅度從2500元到1萬元不等，多數認為不低于3000元較適合。值得關注的是，從事財稅研究的專家還提醒，不要太過于關注起征點，如果提高過高反而對低收入者好處不大，而應該考慮更為科學的稅制模式。

全國政協委員、財政部科研所所長賈康昨天也表示，不應只是簡單地調整起征點，如果只是調整起征點而其他方面不動，效果不會很好。所以現在很多專家都表示，要降低九級超額累進稅率，這是一個方向，比如說可以降低到5到6級。目前個人所得稅的改革中，還有很多內容需要完善，當前還是要盡可能地把綜合改革配合進來。