全國政協十一屆四次會議第二次全體會議上，黃海委員在作大會發言時強調，我國既是農產品生產大國，也是消費大國，農產品流通對于經濟發展和人民生活，具有重要意義，因而要加強農產品流通體系建設。

黃海委員說，去年年底，蔬菜價格大幅上漲，消費者嚴重不滿，社會輿論紛紛指向流通環節。漲價背后存在著體制性、政策性的原因，必須采取標本兼治的辦法，切實加強農產品流通體系建設，納入各級政府的工作目標，作為重要的“民生工程”進行考核。

為此，他提出以下幾點建議：

一是大幅增加財政對農產品批發市場建設的投入。建議中央和地方財政在重要農產品集散地，投資興建或收購大型批發市場，要求管理者大幅降低收取的各種費用，穩定供應，穩定價格。有條件的城市，對社區農貿市場也可以采取類似的政策。

二是優惠政策吸引社會資金興建產區倉儲設施。建議當地政府制定優惠的土地、稅收、融資等政策，吸引大型流通企業或社會資金，到產地投資建設冷庫。

三是加強對農產品種植面積的信息引導。防止農民簡單按照上一季的價格，盲目擴大或減少種植面積，避免交替出現“賣難”、“買難”的嚴重失衡。

四是通過各種方式發展訂單農業。建議商務部、農業部、財政部繼續支持大型流通企業發展“農超對接”，在農村建立農產品直供基地，同生產者簽訂固定合同。

來源：新華社 （記者 羅沙 王宇） 編輯：楊鑫 許銀娟