“‘十二五’我們明確提出陜西發展的主題是科學發展、富民強省。把富民放在強省之前,就是表明我們將大力關注和改善民生。”全國人大代表、陜西省省長趙正永說。

連日來,無論是參加審議,還是接受記者采訪,趙正永談得最多的是民生話題。

“中央提出要讓人民群眾過上幸福生活,我理解,幸福應該包含兩方面的含義,一是要滿足人民群眾物質方面的需求,一是要滿足人民群眾精神方面的需求。對人民群眾來說,首要的是安居樂業。滿足了人民安居樂業的要求,讓人民群眾生活得自在、自信,幸福指數就會不斷提高。”趙正永說。

“‘十一五’時期是改革開放以來陜西經濟增長最快、發展質量最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。”趙正永說,過去5年,陜西在保障和改善民生的投入逐年增加,人民群眾得到了更多實惠。財政用于民生的投入是“十五”的3.5倍,加快了公共服務均等化進程。

他說,“十二五”時期,是陜西全面建設小康社會、實現西部強省的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達省份的重要時期。陜西“十二五”的總體目標是實現“三個上臺階”、“三個大幅提升”和“三個明顯改善”,即實現經濟綜合實力、人民生活水平和質量、生態環境保護三個上臺階,生產總值、財政收入、城鄉居民收入大幅提升,基礎設施和公共服務保障水平、社會和諧程度、人民群眾幸福指數明顯改善。

趙正永表示,為了實現人民生活水平和質量的“上臺階”,陜西省將保障和改善民生作為發展的出發點和落腳點,不斷加大財政對民生的投入。今后五年財政增收主要用于民生,2011年新增財力的80%用于民生,做到公共服務水平與經濟發展相適應、與群眾不斷增長的需求相適應。

他說,“十二五”陜西將在保障和改善民生方面重點做好幾項工作:基本養老、基本醫療和最低生活保障兩年實現城鄉全覆蓋,并建立保障標準逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價上漲掛鉤機制;建立健全廉租房、公共租賃房、經濟適用房等保障性住房體系,妥善解決低收入和特殊困難家庭的住房問題;大幅度增加財政對教育的投入,進一步促進教育公平;大力加強醫療衛生服務體系建設,勢力實現“小病不出鄉、大病不出縣、預防在基層”和公共衛生服務城鄉一體化。

此外,按照“建設小城鎮、發展現代農業和避災扶貧搬遷”三位一體的思路,實施秦巴山區、白于山區和黃河沿岸土石山區整體搬遷工程,十年搬遷避災和貧困人口300萬左右,從根本上解決這些地區群眾受地災和貧困威脅的問題。

“再經過5年努力,陜西經濟綜合實力、人民生活水平和質量、生態環境保護都將有一個跨越式發展,全省人民日子將越過越好,幸福指數將越來越高,老百姓生活將更有尊嚴。”趙正永說。

來源：新華網 (記者 許祖華 彭紅) 編輯：楊鑫 許銀娟