11日，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作工作報(bào)告時(shí)指出，檢察機(jī)關(guān)要“強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。”

報(bào)告顯示，檢察機(jī)關(guān)去年會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)深入開展全國(guó)監(jiān)獄清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)排查解決“牢頭獄霸”問(wèn)題，對(duì)87名嚴(yán)重破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法追究刑事責(zé)任。

2009年，云南晉寧縣看守所發(fā)生的“躲貓貓”事件，一度讓監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生在押人員非正常死亡成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。公安部、最高人民檢察院聯(lián)合開展了監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)。目前，全國(guó)95％的監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行了派駐檢察室，共安排9000多名派駐檢察人員。

2010年2月，山東省菏澤市牡丹區(qū)檢察院從規(guī)范監(jiān)所檢察執(zhí)法行為入手，建立了“駐所檢察問(wèn)責(zé)制度”，將駐所檢察人員的責(zé)任進(jìn)一步量化、細(xì)化，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，對(duì)于違反法律法規(guī)的駐所檢察人員，進(jìn)行責(zé)任倒推問(wèn)責(zé)。不久，類似的一系列規(guī)范化措施在各地檢察機(jī)關(guān)被廣泛推行。

2010年10月，最高人民檢察院會(huì)同公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于人民檢察院對(duì)看守所實(shí)施法律監(jiān)督若干問(wèn)題的意見》。從此，看守所監(jiān)管執(zhí)法和檢察工作開始由檢察機(jī)關(guān)的單方規(guī)范走向了檢察、公安機(jī)關(guān)的雙方規(guī)范，從制度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)看守所檢察監(jiān)督的范圍、方式、程序和責(zé)任不夠明確的問(wèn)題。