這是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實施,對于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益,使公民共享發(fā)展成果,有很大意義。
“作為一名稱職的人大代表,寫進議案的應該是群眾關心、亟待解決的問題。”姜健說。在20多年的代表履職歷程中,他所參與的基層調(diào)研近3000次。
于沛的看法是,民主作為一股不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,東西方人民都在追求,由于每一國家國情不同、文化背景不同、經(jīng)濟社會政治條件不同,所以實現(xiàn)民主的形式各有不同。
此間一些觀察家認為,民主好不好,關鍵不在概念,而在于其出發(fā)點和落腳點,是否順應了人民的意愿和要求,是否能讓人民獲得幸福和尊嚴。
于沛說,中國式民主處在一個變動發(fā)展的過程中,還在不斷完善。“要承認的是,中國用一種人類歷史上從來沒有過的模式取得了目前的發(fā)展成就,這無疑是對民主的了不起的探索和實踐。”
改革開放本身,就是中國最大的民主探索和實踐過程。它集中反映了廣大人民在十年動亂結(jié)束后,渴望擺脫貧窮、走向富強的普遍心愿。
1978年適逢大旱荒,生存本能使小崗村農(nóng)民將個人安危和政治風險置之度外,在分田到戶的“秘密協(xié)議”上摁下手印。結(jié)果小崗村一年就越過溫飽線,還首次向國家交售余糧。
小崗村的主張,是廣大農(nóng)民的民意,不久后它就被國家用政策確定下來,成為中國農(nóng)村改革的起點。這一重大改革解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展越過長期短缺階段,解決了億萬人民的溫飽問題。今天,在人多地少的中國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),家庭承包制仍是必守的政策“底線”。
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