武漢頒布“禁煙令”17年 禁煙區仍煙霧繚繞(圖)
一根煙致數萬旅客歸家時間推遲。11日，武廣高鐵一列動車組因旅客吸煙造成途中停車，導致后續多趟列車晚點，“控煙”話題再次引起熱議。
武漢頒布“禁煙令”已有17年，但記者昨(16日)從武漢市衛生局獲悉，該市去年才得以開出首批罰單：28家單位因違反“禁煙令”受到行政處罰，其中警告24家、罰款4家，總罰款金額2100元。
該市衛生局法制監督處負責人表示，雖然罰款金額微不足道，但對于武漢控煙卻意義非凡：它成為期盼已久的“破冰之舉”。
去年8月，首張控煙罰單出現在新洲區，被罰者是該區麗晶酒店。新洲區衛生監督所所長陳愛華介紹，監督人員在勸阻、警告多次后，仍在酒店餐桌上發現煙缸等煙具，遂依法處罰500元。
28家受到處罰的單位，以賓館、酒店居多，也有醫院、茶樓。處罰原因包括室內無醒目禁煙標志，擺放有與吸煙有關的器具，對場所內的吸煙者不進行勸阻等。
1995年1月，《武漢市公共場所禁止吸煙規定》公布實施，此后的1998年和2005年兩次修訂，增加控煙力度，但多數公共場所置若罔聞，加之執法力度不足，“禁煙令”幾成一紙空文。
去年5月1日，衛生部發布實施《公共場所衛生管理條例實施細則》，賓館、飯館、旅店、招待所、車站、碼頭等7大類28個室內公共場所全面禁煙，場所內應設置禁煙標志、不得擺放與吸煙有關的器具并勸阻吸煙，違者將受處罰。
不少衛生監督人員坦言，盡管有了“破冰之舉”，但處罰只是手段，“禁煙令”真正落實還需要全社會健康觀念的改變。
裊裊煙云何時了
武漢首批控煙罰單開出后，公共場所是否依然煙霧繚繞？連日來，記者進行了走訪調查。
探訪：禁煙區煙未禁
記者走訪了幾十家單位，發現在室內醒目位置均張貼了禁煙標志和標語。
在同濟、協和、省人民等醫院，門診部和住院部均可看到“禁止吸煙”告示牌，有的導醫臺上還有“吸煙與健康”宣傳手冊。
酒店控煙則不盡如人意。昨日下午6時許，記者在硚口區一家健康美食城看到，盡管收銀臺兩側張貼了“禁止吸煙”的標志，但在進電梯的過道上，多位客人仍手夾點燃的香煙走過。在包房里，不少食客吞云吐霧。
網吧更是“重災區”。在武昌勸業場、漢口青年路、漢陽腰路堤等多處網吧，室內煙霧繚繞，地上煙頭、煙灰隨處可見。
聲音：能否暫設吸煙區
盡管破天荒開出首批罰單，武漢衛生監督部門感覺依然阻力重重。該市有衛生監督人員330人，但力不從心。
許多衛生監督員表示，一些單位覺得小題大做，對勸阻警告也不服氣。一位監督員回憶，漢口一家酒店老板收到罰單后，感覺很沒面子，直言“別家都有人抽煙，為何偏偏罰我”。有服務員說：“很多客人有多年煙齡，勸也勸不住。”
在我國，吸煙人數約有3.5億。飯后一支煙，賽似活神仙；迎來送往，遞上一支煙，這些已經成為社會生活、人際交往的組成部分。“真不是故意在辦公室抽煙。”漢口煙民周文超無奈表示，邊抽煙邊寫材料都習慣了，禁煙以后想抽煙只能到大樓外。
網友“點石成金”表示，禁煙“不近人情”的香港也經歷過“緩沖期”。以香港海洋公園為例，2006年園內范圍列為禁煙區時，為顧及少數吸煙游客，亦在園內設立4個吸煙區域。迪斯尼樂園也設有7個吸煙區，其他范圍則列為禁煙區。“點石成金”認為，禁煙目標不可能一日達成，還需要循序漸進，給煙民一個“緩沖期”。他建議，在公共場所給煙民暫設吸煙區。
社會：營造控煙氛圍
據統計，武漢約有煙民180多萬名。2009年，武漢市疾控中心一項調查顯示，作為最應該了解吸煙和被動吸煙危害的人群，醫務人員中有半數男性竟然是煙民。
嚴峻形勢并非不可改變。2011年元旦起，武漢醫療機構全面禁煙。近日，記者走訪數十家醫療機構，沒有看到一位“白大褂”吸煙。不少醫療機構將醫護人員吸煙與年終績效掛鉤，“一支煙”直接影響收入或職稱評定。
上世紀80年代初期，香港制定控煙法例，但控煙工作卻一度停滯不前。二十多年來，香港通過不斷修改法規，加大處罰力度，擴大禁煙空間，已成為當代控煙城市標本。
武漢市衛生局負責人表示，從少吸到不吸，煙民有個適應的過程。公共場所應當營造一些條件、限制或者氣氛，對控煙起到催化劑的作用，讓越來越多的公共場所告別裊裊煙云。
來源：湖北日報 編輯：于姝楠
