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港府大刀闊斧改革空氣指標

2012-01-18 13:18:46 來源:中新網
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據香港明報報道,香港特區行政會議通過更新香港沿用25年的空氣質素指標,建議參考世衛標準收緊空氣污染物的濃度指標,最快2014年實施。

環境局長邱騰華指出,會致力落實22招減排,但目前只完成了4項,多項涉及規管車輛廢氣和促進巴士減排的措施仍在商討,據悉,港府分析社會要為空氣達標付代價,包括加電費20%和巴士費15%。

港府于2009年7月就檢討空氣質素指標進行公眾咨詢,至今兩年半,終于敲定立法時間表。環境局長邱騰華17日表示,目標在2012至13年度向立法會提交修訂條例草案,其間會編制排放清單,預計新空氣質素指標可望于2014年實施,之后有3年寬限期,而港府會每5年檢討指標。

香港沿用25年的空氣質素指標,根據《空氣污染管制條例》制訂屬法定標準,但大部分時間都沒有約束力,舉例說,若政府減排不力,亦沒有任何懲罰機制。不過,該指標在《環境影響評估條例》下有如“金剛箍”,項目若不符合指針,環評報告可能無法通過。

新指標收緊空氣中7種污染物的濃度上限,包括二氧化硫和二氧化氮等電廠和柴油汽車主要排放污染,并首次加入微細懸浮粒子(PM2.5)的濃度,指平均每24小時不能超出每立方米75微克,以及每年平均時間不超過每立方米35微克的上限,但多項指標均參考世衛公布的中期目標,與世衛的“終極”空氣質素指引仍有距離。

邱騰華回應說,世界各地如歐盟仍未完全采用終極標準,世衛亦建議各國可按實際情況自訂標準,港府因此建議先采用較寬松的指標。他又說,制訂新標準要考慮改善空氣污染措施是否有效減排,“無可能采用一個無法克服的指標”。

港府提出22招以確保未來空氣質素達標,當中4招已落實,其它多項有待落實措施與交通有關,如專營巴士排放等。九巴表示,不時向運輸署申請重整巴士路線,目前正測試引入電容巴士和電動巴士,最快希望明年首季推出。

據了解,現時路面上行走的巴士每部成本約300萬元(港幣,下同),環保巴士每部售價600萬元,車費有可能因而調升。新巴和城巴發言人指出,公司會密切留意經營環境、市場情況等考慮未來是否申請加價,但會符合票價調整機制。港府亦估計,社會要為空氣達標付代價,包括加電費20%和巴士費加15%。

港大公共衛生學院助理教授黎克勤批評,根據舊指標制訂的空氣污染指數,使用的字眼模糊甚至誤導,令市民難以理解空氣污染對健康的影響,“例如形容空氣污染物濃度,英文的‘high’卻譯為‘偏高’(空氣污染指數51至100),刻意淡化嚴重性”。

環團普遍歡迎更新指標,但嫌不夠進取,思匯政策研究所批評新指標太寬松,不及內地擬于短期內實施的新指標。綠色力量行政總干事文志森認為,港府應盡快立法,然后全力落實22招減排措施,才有望達到新標準。

來源:中新網 編輯:寧波

編輯: 寧波  標簽:    

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